Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 25 декабря 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 25 декабря 2013 г.
(Извлечение)

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего

Киселева А.П.,

судей

Москаленко Т.П. и Курдюковой Н.А.,

при секретаре

Поповой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по частной жалобе ответчика Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"

на определение Советского районного суда г. Липецка от 30 октября 2013 года, которым постановлено:

Прекратить производство по гражданскому делу по иску Кнутова "данные изъяты", Кнутовой "данные изъяты", Кнутова "данные изъяты"к ОАО "Липецкий областной банк", Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о возложении обязанности по включению требований в реестр обязательств банка, взыскании денежных средств.

Разъяснить истцам Кнутову "данные изъяты", Кнутовой "данные изъяты", Кнутову "данные изъяты", Кнутовой "данные изъяты"право на обращение с заявлением о включении в реестр обязательств ОАО "Липецкий областной банк" в Арбитражный суд Липецкой области.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете по тем же основаниям не допускается.

Заслушав доклад судьи Москаленко Т.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к ОАО "Липецкий областной банк", Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о включении требований в реестр обязательств банка, взыскании денежных средств, ссылаясь на то, что ответчики незаконно отказали им в выплате возмещения по банковским вкладам в связи с признанием несостоятельной (банкротом) кредитной организации ОАО "Липецкий областной банк". Просили обязать ОАО "Липецкий областной банк" включить в реестр обязательств ОАО "Липецкий областной банк" сумму вкладов Кнутова А.П., Кнутова С.П., Кнутовой Л.Н. и взыскать в их пользу денежные средства с Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов".

Истцы Кнутов А.П., Кнутов С.П. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Истец Кнутова Л.Н., представитель истцов по доверенности Гусева Г.Е., представитель ответчика Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" Ермакова Э.Л. возражали против прекращения производства по делу, ссылаясь на подсудность спора суду общей юрисдикции.

Суд постановил определение, резолютивная часть которого приведена выше.

Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" обратилась с частной жалобой на указанное определения, считая его незаконным и необоснованным.

Судебная коллегия, выслушав представителя Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" по доверенности Ермакову Э.Л., поддержавшей жалобу, представителя истцов по доверенности Гусеву Г.Е., возражавшую против жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения на жалобу истцов, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приказом Центрального Банка РФ N ОД-356 от 08.07.2013 года отозвана лицензия на осуществление операций у кредитной организации ОАО "Липецкий областной банк".

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 21.08.2013 года, ОАО "Липецкий областной банк" признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 1 год. Функции конкурсного управляющего ОАО "Липецкий областной банк" возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" (л.д.59-65).

Прекращая производство по делу в соответствии с ч.1 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд указал, что на спорные правоотношения распространяются нормы Федерального закона от 26 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с которыми истцам надлежит обратиться с заявлением о включении требований в реестр обязательств ОАО "Липецкий областной банк" в Арбитражный суд Липецкой области.

Однако судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда.

Действительно, в соответствии с п. 1 ст. 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Вместе с тем, разрешая заявленные требования, суд не учел, что истцами, среди прочего, заявлены требования к Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о выплате страхового возмещения на основании Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

Данный Закон устанавливает правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, компетенцию, порядок образования и деятельности организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов (Агентство по страхованию вкладов), порядок выплаты возмещения по вкладам, регулирует отношения между банками Российской Федерации, Агентством, Центральным банком Российской Федерации (Банком России) и органами исполнительной власти Российской Федерации в сфере отношений по обязательному страхованию вкладов физических лиц в банках.

В силу ч. 10 ст. 12 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" при несогласии с размером подлежащего выплате возмещения по вкладам вкладчик в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском об установлении состава и размера соответствующих требований, а также подлежащего выплате возмещения по вкладам.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" Агентство в течение семи дней со дня получения из банка, в отношении которого наступил страховой случай, реестра обязательств банка перед вкладчиками направляет в этот банк, а также для опубликования в "Вестник Банка России" и печатный орган по месторасположению этого банка сообщение о месте, времени, форме и порядке приема заявлений вкладчиков о выплате возмещения по вкладам. В течение месяца со дня получения из банка реестра обязательств банка перед вкладчиками Агентство направляет также соответствующее сообщение вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай.

Таким образом, для возникновения у Агентства по страхованию вкладов страхового обязательства перед вкладчиком необходимо наличие в банке вклада последнего.

Из содержания заявленных требований следует, что такие вклады у истцов имелись, в связи с чем, они просят обязать Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" выплатить им страховое возмещение.

При этом реестр обязательств банка, упомянутый в Федеральном законе от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", не тождествен понятию "реестр требований кредиторов", используемому как в Законе "О банкротстве", так и в ст. 50.30 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

Поскольку выплата возмещения по вкладам производится Агентством, а не банком, находящимся в процедуре банкротства, дела по искам граждан о включении в реестр обязательств банка перед вкладчиками сумм вкладов и о взыскании страхового возмещения по вкладам подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции.

Следовательно, заявленные Кнутовым А.П., Кнутовым С.П. и Кнутовой Л.Н. исковые требования подведомственны в соответствии со ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации районному суду.

При таких обстоятельствах определение суда нельзя признать законным, а потому оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь статьей 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Советского районного суда г. Липецка от 30 октября 2013 года отменить, дело по иску Кнутова А.П., Кнутова С.П., Кнутовой Л.Н. к ОАО "Липецкий областной банк", Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о возложении обязанности по включению требований в реестр обязательств банка, взыскании денежных средств направить для рассмотрения по существу в тот же суд.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Копия верна: Судья: Секретарь: