Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 27 января 2014 г. по делу N 33-161/2014

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего

Лепёхиной Н.В.

,

судей

Берман Н.В., Орловой О.А.,

при секретаре

Санаровой А.И.,

с участием прокурора

Копытиной Г.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Другашова Н.И. на заочное решение Правобережного районного суда г. Липецка от 07 ноября 2013 года, которым постановлено:

В иске Другашову Н.И. к Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидаций последствий стихийных бедствий (МЧС России) о возмещении вреда, причиненного здоровью отказать.

Заслушав доклад судьи Лепёхиной Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Другашов Н.И. обратился в суд с иском к Министерству чрезвычайных ситуаций России о возмещении вреда здоровью, указывая, что является пенсионером, инвалидом ... группы в связи с военной травмой, которая явилась причиной увольнения со службы. Военно-врачебная комиссия установила истцу категорию годности к военной службе "В" - ограниченно годен к военной службе.27 февраля 2012 года ОАО "Чрезвычайная страховая компания" выплатила истцу страховое возмещение в сумме (сумма) руб. Поскольку Федеральным законом от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ с 1 января 2012 года страховое возмещение, выплачиваемое в связи с инвалидностью ... группы, установлено в размере (сумма) руб., а ответчик не осуществил обязательное страхование сотрудников на условиях, предусмотренных этим Федеральным законом, п росилвзыскать с Министерства чрезвычайных ситуаций России неполученную сумму - (сумма) руб., штраф за необоснованную задержку выплаты и проценты за пользование чужими денежными средствами на день вынесения решения суда, судебные расходы.

Представитель ответчика - Министерства чрезвычайных ситуаций России в судебное заседание не явился, в письменных объяснениях исковые требования не признал, объяснив, что Министерство не является надлежащим ответчиком. Обязанность по выплате страхового возмещения возложена на ОАО "Чрезвычайная страховая компания".

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истец Другашов Н.И. просит отменить решение суда, ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции.

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда правильным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (в редакции от 11 июня 2008 года, действующей на момент заключения государственного контракта) если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение застрахованного лица (выгодоприобретателя) по сравнению с условиями, определенными настоящим Федеральным законом, то при наступлении страхового случая он несет ответственность перед застрахованным лицом (выгодоприобретателем) на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании.

Аналогичная норма содержится и в действующей редакции приведенной статьи.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Другашов Н.И. проходил службу в Государственной противопожарной службе Министерства чрезвычайных ситуаций России.

Военно-врачебной комиссией Медсанчасти Управления внутренних дел по Липецкой области 03 декабря 2010 года Другашов Н.И. признан ограниченно годным к военной службе вследствие военной травмы и заболевания, полученного в период военной службы.

Приказом начальника Главного управления МЧС России по Липецкой области от 01 апреля 2011 года Другашов Н.И. уволен с 04 апреля 2011 года по пункту "з" части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по ограниченному состоянию здоровья).

23 января 2012 года Другашову Н.И. установлена ... группа инвалидности в связи с военной травмой.

27 февраля 2012 года ОАО "Чрезвычайная страховая компания" выплатила Другашову Н.И. страховое возмещение в размере ... окладов денежного содержания в сумме (сумма) руб.

Иск Другашова Н.И. к ОАО "Чрезвычайная страховая компания" о взыскании невыплаченного страхового возмещения в сумме (сумма) руб. оставлен без удовлетворения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, заявленных Другашовым Н.И. к МЧС России, суд первой инстанции верно указал, что обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает возможность возложения ответственности перед застрахованным лицом (выгодоприобретателем) на страхователя, не имеется.

Установлено, что 11 января 2011 года Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (страхователь) заключило с ОАО "Чрезвычайная страховая компания" (страховщик) государственный контракт N 1/202-5803 обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих спасательных воинских формирований, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников Федеральной противопожарной службы, в том числе договорных подразделений Федеральной противопожарной службы, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в 2011 году (л.д. 41-50). Государственный контракт заключен в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" и на условиях, предусмотренных приведенным Федеральным законом, что опровергает доводы истца о невыполнении ответчиком обязанности осуществить страхование сотрудников.

В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Статьей 12 Федерального закона от 08 ноября 2011 года N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что данный Федеральный закон вступает в силу с 01 января 2012 года за исключением положений, для которых этой статьей установлены иные сроки вступления их в силу. При этом обратной силы положениям названного Федерального закона не придано.

Из содержания приведенных норм следует, что положения статьи 5 в редакции Федерального закона от 08 ноября 2011 года N 309-ФЗ, устанавливающие фиксированные выплаты по страховым случаям, распространяются на отношения, возникшие из договора обязательного страхования, начало действия которого определено с 01 января 2012 года.

Таким образом, каких-либо обязательств в связи с изменением законодательства, действовавшего на момент заключения государственного контракта, у Министерства чрезвычайных ситуаций России не возникло.

Решение суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству, поэтому отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Правобережного районного суда г. Липецка от 07 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Другашова Н.И. - без удовлетворения.

Председательствующий (подпись)

Судьи: (подписи)

Копия верна:

Судья

Секретарь