Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 18 ноября 2013 г. по делу N 33-3011/2013

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Захарова Н.И.,

судей Поддымова А.В. и Федосовой Н.Н.,

при секретаре Поповой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке апелляционную жалобу заявителя Воронина В.Д.на решение Грязинского городского суда Липецкой области от 10 сентября 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении требований Воронина Владимира Дмитриевича об оспаривании решения призывной комиссии отказать.

Заслушав доклад судьи Поддымова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Воронин В.Д. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Липецкой области, ссылаясь на то, что он решением призывной комиссии ВКЛО по г. Грязи и Грязинскому району от 24 апреля 2013 года был признан не годным к военной службе, так как имеет следующие заболевания ? "данные изъяты", сложный "данные изъяты", "данные изъяты". Однако решением призывной комиссии Липецкой области от 21 мая 2013 года ему была установлена категория годности Б-4 (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Считает решение призывной комиссии Липецкой области незаконным и просит его отменить.

Представитель заявителя требования поддержал.

В судебное заседание Воронин В.Д. и представитель призывной комиссии Липецкой области, своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе Воронин В.Д. просит об отмене решения, считая его незаконным и необоснованным.

Выслушав представителя заявителя Воронина В.Д. - Воронина Д.В., поддержавшего доводы жалобы, представителей военного комиссариата Липецкой области Попову А.А. и Дорыданова В.А., возражавших против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда правильным.

Согласно ч.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащегося, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В силу подп. "а" п.1 ст.23 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с подп. "а" п.2 ст.23 названного Федерального закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата.

В силу п.1 ст.25 упомянутого Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст. 29 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона. При принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003года N123) организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию, которая создается в районе, городе без районного деления или муниципальном образовании.

В соответствии с п.17 названного Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, дают заключение о годности указанных граждан к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограничено годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003года N123, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Если врач, руководящий работой врачей-специалистов, привлекаемых к освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, вынес итоговое заключение, в котором установлено, что гражданин не годен или ограниченно годен к военной службе, то последний на основании подп. "а" п.1 ст.23 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" освобождается от призыва на военную службу.

В силу п.22 указанного выше Положения призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Судом установлено, что решением призывной комиссии ВКЛО по г. Грязи и Грязинскому району от 24 апреля 2013 года Воронин В.Д. был освобожден от призыва на военную службу в связи с признанием его ограничено годным к военной службе.

Из листа медицинского освидетельствования от 24 апреля 2013 года следует, что Воронину В.Д. поставлены диагнозы "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты". Данные диагнозы отнесены к ст. 30 п."В" ( "данные изъяты", "данные изъяты" "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты": "данные изъяты"на одном глазу) Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе), который предусматривает категорию годности к военной службе "Б" (годен к военной службе с незначительными ограничениями) и к ст.34 п. "В" ( "данные изъяты") Расписания болезней, который предусматривает категорию годности к военной службе "В" (ограничено годен к военной службе).

Согласно листу медицинского освидетельствования от 21 мая 2013 года, составленного по результатам медицинского освидетельствования Воронина В.Д., организованного призывной комиссией Липецкой области, ему был поставлен диагноз "данные изъяты"левого глаза и "данные изъяты"правого глаза, "данные изъяты", "данные изъяты". Данные диагнозы отнесены к ст. 30 п."В" Расписания болезней и к ст.34 п. "Г" ( "данные изъяты" "данные изъяты") Расписания болезней, который предусматривает категорию годности к военной службе "Б" (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

Решением призывной комиссии Липецкой области от 21 мая 2013года решение призывной комиссии ВКЛО по г. Грязи и Грязинскому району от 24 апреля 2013 года отменено, Воронин В.Д. признан годным к военной службе по категории годности "Б-4" Расписания болезней.

Суд дал надлежащую правовую оценку установленным по делу обстоятельствам, представленным доказательствам, и пришел к правильному выводу о законности решения призывной комиссии Липецкой области.

Факт того, что у Воронина В.Д. "данные изъяты"левого глаза и "данные изъяты"правого глаза, подтвержден врачом призывной комиссии Липецкой области, имеющим соответствующую квалификацию, поэтому оснований ставить под сомнение законность и обоснованность принятого комиссией решения об определении заявителю категории годности к военной службе "Б-4", не имеется.

Оснований для признания заявителя ограничено годным к военной службе в связи с наличием у него заболеваний в виде сложного "данные изъяты"обоих глаз, не имеется, поскольку призывными комиссиями указанные диагнозы отнесены к ст. 30 п."В" Расписания болезней, который предусматривает категорию годности к военной службе "Б".

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований, судом было правильно учтено, что весенний призыв 2013 года на момент рассмотрения заявленных требований был окончен. Решением призывной комиссии Липецкой области от 21 мая 2013 года решение призывной комиссии ВКЛО по г. Грязи и Грязинскому району отменено, в связи с выполнением установленного задания на призыв.

При проведении в отношении заявителя мероприятий по новому призыву заявитель вновь подлежит медицинскому освидетельствованию для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент освидетельствования, по результатам которого призывной комиссией должно быть принято предусмотренное законом решение.

При таких обстоятельствах оспариваемое заявителем решение призывной комиссии утратило свое значение, правовых последствий для заявителя не повлекло, его прав и свобод не нарушило, и не препятствует их осуществлению.

Кроме того, у заявителя имеется право на отсрочку от призыва в связи с очным обучением в Липецком государственном педагогическом университете.

В связи с изложенным, не имеется оснований для признания решения призывной комиссии Липецкой области незаконным.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.

Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Грязинского городского суда Липецкой области от 10 сентября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Воронина В.Д. - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Верно:

Судья

секретарь