Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 05 марта 2014 г. по делу N 33-546/2014

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Москаленко Т.П.,

судей Фроловой Е.М. и Поддымова А.В.,

при секретаре Бахолдиной Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Королевой И.А.на решение Советского районного суда г. Липецка от 20 декабря 2013 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Королевой И.А.к ОБУ "Управление капитального строительства Липецкой области", Управлению строительства и архитектуры Липецкой области о возложении обязанности включения в список получателей социальных выплат по областной целевой программе "Ипотечное жилищное кредитование на 2011 - 2015 годы" и выдаче свидетельства на получение социальной выплаты при рождении ребенка, - отказать".

Заслушав доклад судьи Фроловой Е.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Королева И.А. обратилась с иском к ОБУ "Управление капитального строительства Липецкой области", Управлению строительства и архитектуры Липецкой области о включении в список получателей социальных выплат по областной целевой программе "Ипотечное жилищное кредитование на 2011 - 2015 годы" и выдаче свидетельства на получение социальной выплаты при рождении ребенка. В обоснование иска указала, что является участником областной целевой программы "Ипотечное жи лищн ое кредитование" как работник бюджетной сферы. По договору долевого участия от ДД.ММ.ГГГГона, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Королевой А.С., и супруг Королев С.И. приобрели квартиру в общую долевую собственность по 1/3 доле каждому. Квартира находится в залоге. ДД.ММ.ГГГГу Королевой А.С. родился сын. ДД.ММ.ГГГГистец обратилась в УКС Липецкой области с заявлением о выдаче свидетельства для получения социальной выплаты на погашение кредита при рождении внука, однако ей отказано в связи с тем, что ее дочь не являлась участником договора займа, а правами и обязанностями участника программы, имеющими право на получение свидетельства на социальную выплату, являются только истица и её супруг. Данный отказ считает незаконным, а свое право на получение социальной выплаты для погашения кредита при рождении ребенка нарушенным.

Третьи лица Королев С.И. и Королева А.С. полагали иск законным и обоснованным.

Представители ответчиков ОБУ "Управление капитального строительства Липецкой области" иск не признали, ссылаясь на то, что правовых оснований для включения Королевой И.А. в список получателей социальных выплат и выдачи свидетельства в связи с рождением внука не имеется, а Королева А.С. участником программы не является, поскольку не является стороной договора займа.

г

Кроме того, представитель ответчика Управления строительства и архитектуры Липецкой области полагал, что данное Управление является ненадлежащим ответчиком.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истица Королева И.А. просит решение суда отменить и постановить новое, которым удовлетворить иск в полом объеме. Ссылалась на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.

Изучив материалы дела, выслушав истицу Королеву И.А., третье лицо Королева С.И., представителя ответчика ОБУ "Управление капитального строительства Липецкой области", обсудив доводы жалобы и возражения на них, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда.

Согласно ст. 2 Закона Липецкой области от 27.12.2007 г. N 120-03 "О социальных выплатах жителям Липецкой области на приобретение или строительство жилья" участником программы "Ипотечное жилищное кредитование" или "Ипотечное жилищное кредитование на 2011 - 2015 годы" может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории области, нуждающийся в улучшении жилищных условий, работающий в территориальных органах федеральных исполнительных органов государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти области, государственных органах области, исполнительных органах государственной власти области, органах местного самоуправления, автономных, бюджетных или казенных учреждениях, государственных фондах, расположенных на территории области, либо поставленный на учет в соответствии с программой ипотечного жилищного кредитования Липецкой области до 01.01.2008 года, изъявивший желание приобрести (построить) жилье с использованием ипотечного кредита (целевого займа) на условиях программы "Ипотечное жилищное кредитование", "Ипотечное жилищное кредитование на 2011 - 2015 годы", способный внести первоначальный взнос и текущие платежи по договору ипотечного кредита (целевого займа).

... Члены семьи участника программ "Ипотечное жилищное кредитование", "Ипотечное жилищное кредитование на 2011 - 2015 годы", "Свой Дом", "Свой Дом на 2011 - 2015 годы", участвующие в договоре ипотечного жилищного кредита, целевого займа (кредита), обладают правами и обязанностями участника программы.

В силу ст. 3 указанного Закона социальные выплаты участникам программ предоставляются на: - приобретение или строительство жилья; - погашение целевого займа (кредита) на приобретение или строительство жилья при рождении (усыновлении) ребенка; - компенсацию части процентной ставки по целевым займам (кредитам) на приобретение или строительство жилья; - субсидирование первоначального взноса при оформлении ипотечного кредита.

Социальные выплаты, определенные частью 1 настоящей статьи, предоставляются на безвозвратной основе в виде субсидий.

Право участников программ на получение социальных выплат удостоверяется свидетельством, которое является именным и не подлежит передаче другому лицу.

Согласно ст. 4 данного Закона социальная выплата на приобретение или строительство жилья предоставляется однократно участникам программ "Ипотечное жилищное кредитование", "Ипотечное жилищное кредитование на 2011 - 2015 годы" и "Свой Дом", "Свой Дом на 2011 - 2015 годы", признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона участникам программ "Ипотечное жилищное кредитование", "Ипотечное жилищное кредитование на 2011 - 2015 годы", "Свой Дом", "Свой Дом на 2011 - 2015 годы" предоставляется социальная выплата на погашение ипотечного жилищного кредита или целевого займа (кредита) на приобретение или строительство жилья при рождении (усыновлении) одного и каждого следующего ребенка в период со дня заключения договора ипотечного жилищного кредита или целевого займа (кредита) на приобретение или строительство жилья до полного его погашения при условии заключения договора ипотечного жилищного кредита или целевого займа (кредита) после постановки на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат по областным целевым программам "Ипотечное жилищное кредитование", "Ипотечное жилищное кредитование на 2011 -2015 годы", "Свой Дом", "Свой Дом на 2011 -2015 годы" и совместного проживания родившегося (усыновленного) ребенка с родителем - участником программы.

Из материалов дела следует, что Королева И.А. в качестве работника бюджетной сферы являлась участником областной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование".

ДД.ММ.ГГГГистица, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Королевой А.С., и супруг Королев С.И. заключили договор долевого участия Nс ЗАОи приобрели квартиру, расположенную по адресу: "адрес".

На приобретение указанной квартиры в соответствии с постановлением главы администрации г. Липецка N 2467 от 05.05.2004 г. истице на состав семьи 3 человека, включая супруга Королева С.И. и несовершеннолетнюю дочь Королеву А.С., предоставлена социальная выплата в сумме "данные изъяты"руб.

ДД.ММ.ГГГГ созаемщики Королева И.А., Королев С.И., М.А.В.заключили с ОАО "Липецкая ипотечная корпорация" договор целевого займа в размере "данные изъяты"руб. на приобретение вышеуказанной квартиры в собственность по 1/3 доле истице, ее супругу Королеву С.И. и несовершеннолетней дочери Королевой А.С.

ДД.ММ.ГГГГу Королевой А.С. родился сын К.Е.

ДД.ММ.ГГГГКоролева И.А. обратилась в ОБУ "Управление капитального строительства Липецкой области" с заявлением о выдаче свидетельства для получения социальной выплаты на погаше ни е кредита при рождении ребенка - внука.

Согласно письму Nот ДД.ММ.ГГГГУКС Липецкой области Королевой И.А. отказано в выдаче свидетельства для получения социальной выплаты на погашение целевого займа в связи с тем, что рождение внука не является основанием для предоставления социальной выплаты по Закону Липецкой области N 120-03.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правомерно руководствовался областной целевой программой "Ипотечное жилищное кредитование", утвержденной постановлением Липецкого областного Совета депутатов N 523-пс от 26.10.2000 г, согласно которой участниками программы являются работники бюджетной сферы и члены их семьи, участвующие в договоре ипотечного жилищного кредита, целевого займа (кредита).

Исходя из анализа вышеуказанных норм права, а также буквального содержания договора целевого займа Nот ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого солидарными заемщиками являются Королева И.А., Королев С.И., М.А.В., суд верно пришел к выводу, что правами и обязанностями участника программы обладают Королева И.А. и Королев С.И., соответственно, оснований для предоставления Королевой И.А. социальной выплаты при рождении внука не имеется.

Третье лицо Королева А.С. участником договора займа не является, с самостоятельными требованиями не обращалась.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции при разрешении спора правильно и в полном объеме установлены юридически значимые обстоятельства по делу, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Нормы материального права к отношениям сторон применены судом верно, процессуальных нарушений не допущено.

Доводы жалобы не содержат правовых оснований для отмены правильного по существу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Липецка от 20 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истицы Королевой И.А.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: