Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 14 января 2014 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 14 января 2014 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.

судей Казаковой М.В., Фоминой В.А.

при секретаре Абросимовой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 01 ноября 2013 года, по которому постановлено:

Исковые требования Ишутова Л*** Н*** удовлетворить .

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить Ишутову Л*** Н*** в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда периоды его работы:

- с 05.12.1978 по 22.07.1984 (5 лет 7 мес. 16 дн.)- кровельщиком по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, а также бригадиром бригады кровельщиков по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов в специализированном управлении *** строительного треста ***;

- с 01.01.1992 по 24.08.1993 - мастер в специализированном управлении *** строительного треста ***.

Признать за Ишутовым Леонидом Николаевичем право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ***2013 и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области назначить Ишутову Л*** Н*** вышеназванную пенсию.

Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения представителя Ишутова Л.Н. - Обухова С.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ишутов Л.Н. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) (УПФ РФ) в Засвияжском районе г.Ульяновска о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначении такой пенсии. В обоснование иска указал, что ***.2013 обратился в УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, но ему в этом было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа в тяжелых условиях труда (5 лет 3 мес. 17 дней вместо необходимых 12 лет 6 мес.), а также отсутствия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера (6 лет 4 мес. 12 дней вместо требуемого 15 лет). При этом в специальный стаж по Списку N 2 ответчиком не включен период его работы кровельщиком и не освобожденным бригадиром бригады кровельщиков по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов в специализированном управлении *** строительного треста *** - с 05.12.1978 по 22.07.1984 (5 лет 7 мес.19 дн.), а также период работы мастером строительных и монтажных работ в том же управлении - с 01.01.1992 по 24.08.1993 (1 год 7 мес. 24 дн.). Просил включить спорные периоды в его специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момент обращения в пенсионный фонд.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г.Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что истец не обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, просил назначить пенсию досрочно по другому основанию - в связи с работой в районе Крайнего Севера, поэтому признание судом права истца на назначение пенсии по Списку N 2 является незаконным. Период работы истца в качестве бригадира кровельщиков, а также мастера, не подлежат включению в специальный стаж, поскольку указанные должности не предусмотрены Списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10. Документов, подтверждающих характер работы истца, дающий ему право на льготное пенсионное обеспечение, суду не представлено. Суд необоснованно включил в специальный стаж Ишутова Л.Н. период нахождения на военных сборах. Кроме того, исключив из первого периода истца три дня простоя, в резолютивной части суд указал на необходимость включения в специальный стаж Ишутова Л.Н. всего периода работы в качестве кровельщика.

В возражениях на жалобу представитель Ишутова Л.Н. - Обухов С.Ю. просит оставить решение суда без изменений, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствии УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г.Ульяновска, извещенного о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Ишутова Л.Н. - Обухов С.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что ***.2013 Ишутов Л.Н. обратился в УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Поскольку истец, наряду с работой в районах Крайнего Севера имел стаж работы с тяжелыми условиями труда, которые суммируются при исчислении стажа, дающего право на льготное назначение трудовой пенсии по старости, ответчик произвел подсчет обоих периодов.

Решением комиссии УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ишутову Л.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа, который в тяжелых условиях труда составил 5 лет 3 мес. 17 дней, в районах Крайнего Севера - 6 лет 4 мес. 12 дней.

При подсчете специального стажа по Списку N 2 ответчик не включил в него период работы истца кровельщиком и не освобожденным бригадиром бригады кровельщиков по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов в специализированном управлении *** строительного треста *** - с 05.12.1978 по 22.07.1984 (5 лет 7 мес.19 дн.), а также период работы мастером строительных и монтажных работ в том же управлении - с 01.01.1992 по 24.08.1993 (1 год 7 мес. 24 дн.), с чем истец был не согласен, обжаловал отказ в судебном порядке.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Ишутова Л.Н. о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрена профессия кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").

Согласно Разъяснению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 N 5 (п.17) бригадиры пользуются правом на льготную пенсию по Спискам N 1 и N 2 как рабочие, когда они руководят рабочими, предусмотренными Списками, и полностью выполняют все работы, установленные для этих рабочих, т.е. не освобожденные бригадиры.

Судом установлено, что истец работал в специализированном тресте *** Строительного треста *** г.Ульяновска в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, его работа была связана с применением мастик и грунтовок, указанной работой он занимался полный рабочий день. В период работы не освобожденным бригадиром кровельщиков он одновременно продолжал выполнять обязанности кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов.

Указанные обстоятельства подтверждены трудовой книжкой истца, личной карточкой, списком профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по подразделениям треста *** по состоянию на 01.02.1993, заключением по итогам проведения гигиенической оценки условий труда рабочих мест на АООТ *** (ранее СУ *** Строительного треста ***), а также показаниями свидетелей.

С учетом данных доказательств суд пришел к правильному выводу о включении указанного периода в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, за исключением его работы в режиме неполного рабочего времени (3 дня простоя в сентябре 1982, феврале 1983, июне 1984).

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" под кодами 2290000б-23419, 2290000б-24441 включены мастера строительных и монтажных работ, производители работ.

Ишутов Л.Н. в период с 01.01.1992 по 24.08.1993 работал в должности мастера в том же строительно-монтажном тресте *** строительного управления *** "Г*** его должность по состоянию на 01.02.1993 была отнесена работодателем к профессии, работа в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следовательно, данный период также подлежал включению в специальный стаж истца по Списку N 2.

Учитывая спорные периоды, специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда истца на момент обращения к ответчику составлял более 12 лет 6 мес., что являлось основанием для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

Доводы, приведенные УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в апелляционной жалобе, не могут повлечь отмену решения суда.

То обстоятельство, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера, а не работой с тяжелыми условиями труда, основанием к отмене решения суда не является. В данном случае подсчету подлежали оба периода (Крайний Север и Список N 2), поэтому пенсионный орган мог решить вопрос о досрочном назначении трудовой пенсии истцу по любому из указанных оснований.

Ссылки на необоснованное включение в специальный стаж работы период нахождения истца в 1981 году на военных сборах являются несостоятельными, так как до военных сборов, а так же после их прохождения, истец работал в должности по Списку N 2 В силу действовавшего на тот момент п. 109 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, период службы в составе Вооруженных Сил ССР приравнивался к работе по специальности.

Доводы ответчика о неправильном указании в резолютивной части решения на необходимость включения в специальный стаж истца полного периода работы в качестве кровельщика, в то время как в данный период имело место 3 дня простоя, выводов суда, содержащихся в мотивировочной части решения, не опровергает, а является основанием для изложения судебной коллегией резолютивной части в иной редакции.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 01 ноября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области - без удовлетворения.

Изложить резолютивную часть в следующей редакции:

" Исковые требования Ишутова Л*** Н*** удовлетворить .

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить Ишутову Л*** Н*** в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда периоды его работы:

- с 05.12.1978 по 22.07.1984 (5 лет 7 мес. 16 дн.)- кровельщиком по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, а также бригадиром бригады кровельщиков по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов в специализированном управлении ***3 строительного треста ***, за исключением 3-х дней простоя (в сентябре 1982, феврале 1983, июне 1984).

- с 01.01.1992 по 24.08.1993 - мастер в специализированном управлении *** строительного треста ***

Признать за Ишутовым Л*** Н*** право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ***.2013 и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области назначить Ишутову Л*** Н*** вышеназванную пенсию".

Председательствующий

Судьи: