Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 14 января 2014 г. по делу N 33-43/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Фоминой В.А., Казаковой М.В.

при секретаре Пузакиной К.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Панкратовой В*** Н*** на решение Радищевского районного суда Ульяновской области от 23 сентября 2013 года, по которому постановлено:

В удовлетворении искового заявления Панкратовой В*** Н*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Радищевском районе Ульяновской области о признании решения комиссии УПФР в Радищевском районе от 21.06.2013 незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста отказать.

Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения Панкратовой В.Н., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Панкратова В.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Радищевском районе Ульяновской области о признании решения комиссии УПФР в Радищевском районе от 21.06.2013 незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.

В обоснование иска указала, что 21.06.2013 по её заявлению комиссия УПФР в Радищевском районе приняла решение об отказе в назначении ей досрочной пенсии со снижением возраста на 5 лет из-за отсутствия необходимого льготного стажа. При этом ответчик не засчитал в ее специальный стаж период работы 05.04.1993 по 06.08.2006 по специальности *** мясокомбината в СПК "Сызранский". Причиной принятия решения об отказе в зачислении указанного выше периода работы в льготный стаж явилось разночтение между записями в трудовой книжке и приказом о принятии на работу. В частности, в трудовой книжке ее должность указана как "изготовитель натуральной колбасной оболочки", а в приказе о приеме на работу - "рабочая мясокомбината". С решением ответчика была не согласна.

Просила суд признать решение комиссии УПФР в Радищевском районе от 21.06.2013 незаконным и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 05.04.1993 по 06.08.2006 по специальности изготовитель натуральной колбасной оболочки, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней Панкратова В.Н. не соглашается с решением суда, просит его отменить и вынести новое решение. Указывает, что льготный характер работы в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке. Несоответствие записи в трудовой книжке приказу *** объясняется халатностью сотрудников кадровой службы совхоза "Сызранский". Период ее работы в должности изготовителя колбасной оболочки также подтверждается показаниями свидетелей.

В возражении на апелляционную жалобу Управление Пенсионного фонда РФ в Радищевском районе Ульяновской области, считая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

Представитель УПРФ в Радищевском районе, представитель СПК "Сызранский", надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки следует, что Панкратова В.Н. с 05.04.1993 по 06.08.2006 работала в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки мясокомбината АО "Сызранское" (ЗАО "Сызранское", СПК "Сызранский").

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 537 от 18.07.2002 (подпункт "б" пункт 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991.

Указанный Список N 2 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 2241400а-12378 подраздела 14 "Кишечное производство" раздела XXII "Пищевая промышленность" наделяет "изготовителей натуральной колбасной оболочки".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" разъяснено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Панкратовой В.Н. о включении в специальный стаж периода работы с 05.04.1993 по 06.08.2006 в должности изготовителя *** мясокомбината АО "Сызранское", суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности факта занятости истицы на работах с тяжелыми условиями труда, сославшись на то, что единственная запись в трудовой книжке Панкратовой В.Н. о переводе ее на мясокомбинат изготовителем натуральной колбасной оболочки не свидетельствует о наличии стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом, поскольку обстоятельства дела исследованы судом недостаточно.

В соответствии с представленной в суд первой инстанции выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 15.08.2013 одним из дополнительных видов экономической деятельности СПК "Сызранский" является производство мяса и мясопродуктов.

Согласно архивной справке от 23.08.2013 в лицевых счетах за 1993-1995 годы указана должность Панкратовой В.Н. - "обр. киш.", в лицевых счетах за 1996-2006 годы должности работников не указаны. Согласно акту документальной проверки от 21.05.2013 УПФР в Радищевском районе по лицевым счетам АО "Сызранский" за 1993-1998г.г. значится Панкратова В.Н. - обр.киш.

В наблюдательном деле СПК "Сызранский", сформированном УПФР в Радищевском районе, имеется перечень рабочих мест, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение, в котором выделено структурное подразделение "мясокомбинат" и заявлена профессия "изготовитель натуральной колбасной оболочки".

Из книг регистрации работающих по АО "Сызранское" за 1994-1996, 1998-2000, 2004 годы следует, что Панкратова В.Н. значится как обработчик кишок.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета Панкратовой В.Н. сведения за период с 01.01.1999 по 31.12.2006 представлены работодателем в УПФР с кодом особых условий труда.

Сведений о совмещении Панкратовой В.Н. работы по другой специальности или привлечении к исполнению иной работы, а также об установлении сокращенного рабочего времени или сокращенной рабочей недели ответчиком не представлено.

Факт работы Панкратовой В.Н. в спорный период на мясокомбинате изготовителем натуральной колбасной оболочки подтвердили допрошенные судом первой инстанции свидетели С*** А.С., *** мясокомбината, и П*** Л.П., работавшая ветеринарным врачом на мясокомбинате СПК "Сызранский".

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что период работы Панкратовой В.Н. в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки в СПК "Сызранский" подлежит включению в специальный стаж, так как факт работы в должности, предусмотренной Списком N 2, в течение полного рабочего дня нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Специальный стаж истицы по состоянию на 23.04.2013 составляет 13 лет 04 месяца 02 дня. Учитывая, что на день обращения в пенсионный орган за назначением пенсии Панкратова В.Н. достигла возраста 50 лет, имеет страховой стаж более 20 лет, стаж работы с тяжелыми условия составляет более требуемых 10 лет, поэтому она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 23.04.2013.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции об отказе Панкратовой В.Н. в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы с 05.04.1993 по 06.08.2006 в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки в СПК "Сызранский" и назначении пенсии не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Судебная коллегия полагает необходимым принять новое решение об удовлетворении исковых требований Панкратовой В.Н. в полном объеме.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Радищевского районного суда Ульяновской области от 23сентября 2013 года отменить.

Постановить новое решение.

Исковые требования Панкратовой В*** Н*** удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в Радищевском районе Ульяновской области включить в специальный трудовой стаж Панкратовой В*** Н***, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, период ее работы с 05.04.1993 года по 06.08.2006 года в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки на мясокомбинате в СПК "Сызранский" и назначить ей пенсию с 24 апреля 2013 года.

Председательствующий

Судьи