Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 04 марта 2014 г. по делу N 33-755/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.

судей Полуэктовой С.К. и Нефедова О.Н.

при секретаре Мерчиной А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации города Ульяновска на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 29 ноября 2013 года, по которому постановлено:

Исковые требования администрации города Ульяновска к Давыдовой И*** Ю***, Давыдову В*** В*** о расторжении договора социального найма жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация города Ульяновска обратилась в суд с иском к Давыдовой И.Ю., Давыдову В.В. о расторжении договора социального найма.

В обоснование исковых требований указала, что занимаемые ответчиками две комнаты в квартире N *** дома *** по ул. В*** в г. Ульяновске являются муниципальной собственностью. Нанимателем данных комнат являлась Давыдова В.М., которая была в них зарегистрирована с 12.11.1965 по 01.09.2006. С 1993 года там же зарегистрированы Давыдова И.Ю. в качестве невестки нанимателя и Давыдов В.В. - в качестве внука нанимателя.

Оплату за данное жилье ответчики не производят, долг по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 20.06.2013 составляет 92 304,51 руб.

Ссылаясь на ст. 83 ЖК РФ, администрация города Ульяновска просила расторгнуть договор социального найма жилого помещения с Давыдовой И.Ю. и Давыдовым В.В. на две комнаты в квартире N *** дома *** по ул. В*** в г. Ульяновске со снятием с регистрационного учета по указанному адресу, без предоставления другого жилого помещения по договору социального найма.

К участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной миграционной службы России по Ульяновской области.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация города Ульяновска просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. При этом указывает, что в соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Статья 83 ЖК РФ предусматривает возможность расторжения договора социального найма в случае невнесения нанимателем платы за коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Ответчики оплату за жилищно-коммунальные услуги не производят с 22.12.2009, долг на 21.11.2013 составляет 94 030,86 руб. Поэтому заявленные к ответчикам требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны по делу не явились, хотя были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин своего отсутствия суду не сообщили. При таких обстоятельствах судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как видно из материалов дела, две комнаты, жилой площадью 28 кв.м, в трехкомнатной квартире N *** дома *** по ул. В*** в г. Ульяновске являются муниципальной собственностью.

Нанимателем указанной жилой площади по договору социального найма являлась Давыдова В.М., которая была зарегистрирована в квартире с 12.11.1965 по 01.09.2006.

С 13.10.1993 в указанной квартире зарегистрированы и проживают: в качестве невестки (снохи) нанимателя Давыдова И.Ю., в качестве внука нанимателя - Давыдов В.В.

Статья 69 Жилищного кодекса РФ предусматривает равные права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи (в том числе бывших членов семьи).

Статья 153 Кодекса обязывает граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев в силу п. 1 ч. 4 статьи 83 Кодекса является основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.

При этом в соответствии со ст. 90 Кодекса невнесение нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги может повлечь их выселение в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как установил суд в ходе рассмотрения дела, Давыдова И.Ю. и Давыдов В.В. длительное время не вносят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженность по которой по состоянию на 25.11.2013 составила 94 020,86 руб.

В то же время суд установил, что другого жилого помещения для проживания ответчики не имеют; задолженность по договору социального найма возникла в связи с наличием материальных и семейных проблем, в том числе и в связи с нахождением Давыдова В.В. в местах лишения свободы; в настоящее время Давыдовой И.Ю. принимаются меры к погашению задолженности.

При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что истец не предлагает другого жилого помещения для проживания ответчиков, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Доводы, приведенные администрацией города Ульяновска в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальное и процессуальное законодательство применено судом правильно.

По смыслу ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма влечет прекращение права пользования жилым помещением нанимателем и членами его семьи, т.е. их выселение из занимаемой квартиры.

При этом в силу ст. 90 ЖК РФ выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения в связи с невнесением платы в течение более 6 месяцев, в случае, если указанные лица не имеют никакого другого помещения для проживания, может последовать только с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Судом установлено, что ответчики Давыдова И.Ю. и Давыдов В.В. другого жилого помещения для проживания не имеют.

При таких обстоятельствах расторжение с ними договора социального найма по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 4 статьи 83 ЖК РФ, возможно только по правилам ст. 90 ЖК РФ с предоставлением им другого жилого помещения по договору социального найма меньшего размера (по нормам проживания в общежитии).

Администрация города Ульяновска, заявляя требование о расторжении с ответчиками договора социального найма на две комнаты в квартире N *** дома *** по ул. В*** в г. Ульяновске, не указала другого жилого помещения, в которое подлежат переселению ответчики после расторжения договора найма. Поэтому у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявленного иска.

Ссылка в апелляционной жалобе на наличие значительной задолженности ответчиков по оплате за жилое помещение не может быть принята во внимание, поскольку само по себе данное обстоятельство с учетом приведенных выше правовых норм и обстоятельств настоящего спора не является основанием для расторжения договора социального найма на занимаемое ответчиками жилое помещение.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 29 ноября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Ульяновска - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: