Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 14 июня 2012 г. по делу N 33-1814/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Фоминой В.А. и Чурбановой Е.В.,

при секретаре Атногуловой И.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Цильнинском районе Ульяновской области на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 13 апреля 2012 года, по которому постановлено:

Иск Никонорова А*** П*** удовлетворить частично.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Цильнинском районе Ульяновской области N *** от 09.02.2012 года в части отказа включения периода работы Никонорова А.П. в должности каменщика с 28 июня 1978 года по 09 ноября 1987 года признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Цильнинском районе Ульяновской области включить Никонорову А*** П*** в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы в передвижной механизированной колонне *** (ПМК-***) Цильнинского района Ульяновской области (переименованное в Цильнинское межхозяйственное строительное объединение ("Цильнинское МСО") в должности каменщика с 28 июня 1978 года по 09 ноября 1987 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в Цильнинском районе Ульяновской области в пользу Никонорова А*** П*** расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей.

Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., объяснения Никонорова А.П., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Никоноров А.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Цильнинском районе Ульяновской области о включении в специальный стаж периода работы с 28.06.1978 г. по 09.11.1987 г. и назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Требования мотивировал тем, что решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Цильнинском районе Ульяновской области от 09.02.2012 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В специальный стаж не был включен указанный выше период работы в должности каменщика в составе бригады в ПМК N *** треста "У***". Данное решение считает незаконным, фактически работа каменщиком не позволяет работать в ПМК в одиночку, иным членам бригады назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Управления Пенсионного фонда РФ в Цильнинском районе Ульяновской области просит отменить решение суда. При этом указывает, что суду не представлены документы, подтверждающие работу истца в составе бригады каменщиков, его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Действующее законодательство не предусматривает возможность подтверждения свидетельскими показаниями характера выполняемой работы конкретным работником. Полагает, что суд неправомерно в качестве доказательства сослался на льготно-уточняющую справку выданную С*** В.И., так как данная справка не подтверждает фактическую работу истца в должности каменщика в спорный период.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ГУ УПФ РФ в Цильнинском районе Ульяновской области, извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, просившего рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173 -ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 вышеуказанной статьи Списки соответствующих работ и производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная ч.1 вышеназванной статьи, и правила исчисления периодов работы и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В указанном Списке N2 в разделе XXYII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" содержится наименование 2290000а-12680 "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад".

Из материалов дела следует, что решением комиссии УПФ РФ в Цильнинском районе Ульяновской области от 09.02.2012 г. установлено, что в специальный стаж истца не включен период его работы в качестве каменщика

с 28.06.1978 г. по 09.11.1987 г. (9 лет 4 месяца 12 дней) в ПМК-0*** Цильнинского района Ульяновской области. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N2 отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа.

Разрешая требования Никонорова А.П. и удовлетворяя их в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, спорный период работы в качестве каменщика, суд пришел к правильному выводу об обоснованности иска в этой части.

Из копии трудовой книжки истца следует, что с 28.06.1978 г. по 09.11.1987 г. Никоноров А.П. работал в ПМК-*** Цильнинского района Ульяновской области каменщиком 4 разряда и уволен 09.11.1987 г. по собственному желанию.

Факт работы истца в указанный период в должности каменщика в бригаде каменщиков постоянно и полный рабочий день бесспорно подтвержден свидетельскими показаниями К*** А.С., С*** В.Н., К*** В.И. Не доверять данным свидетелям у суда не было оснований.

Кроме того, факт работы истца в указанный период в должности каменщика в бригаде каменщиков подтвержден письменными доказательствами: приказами о приеме на работу и увольнении, о создании комплексной бригады каменщиков от 05.03.1984г., о предоставлении отпусков, приказами об объявлении выходных рабочими днями, о премировании бригады каменщиков, о назначении бригадира комплексной бригады каменщиков, льготно-уточняющих справок К*** В.И., С*** В.И., из которых усматривается, что истец входил в состав бригады каменщиков, а также трудовой книжкой истца, архивной справкой о включении Никонорова А.П. в состав комплексной бригады каменщиков У*** Л.В. по приказу от 05.03.1984 N20 и архивными справками о заработной плате.

Из материалов дела также следует, что ПМК-*** занималась строительством различных объектов: аптеки, СПТУ, больницы, пожарного депо, жилых домов и других объектов.

Данные доказательства в своей совокупности позволили суду первой инстанции сделать правильный вывод о том, что истец в спорный период работал в качестве каменщика в бригаде каменщиков постоянно и полный рабочий день и его работа носила стабильный характер.

Правильно оценив представленные доказательства, суд обоснованно удовлетворил требования истца и обязал ответчика включить в специальный стаж время его работы в период с 28.06.1978 г. по 09.11.1987 г. в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ПМК N *** Цильнинского района Ульяновской области.

Поскольку Никоноров А.П. на момент обращения с заявлением имел страховой стаж 25 лет, специальный стаж с учетом спорного периода 9 лет 4 месяца 12 дней, что более половины установленного срока - 12 лет 6 месяцев, указанное обстоятельство является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с понижением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, то есть по достижении 57 лет. На момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истцу исполнилось 56 лет. При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что право на получение пенсии по старости досрочно у истца не наступило и в удовлетворении требований о назначении пенсии с 01.01.2012 г. отказано обоснованно.

Доводы жалобы УПФ РФ в Цильнинском районе о том, что характер выполняемой работы и другие условия не могут подтверждаться свидетельскими показаниями, необоснованны.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Доказательства, положенные в обоснование данного решения получены в установленном законом порядке, исследовались при разбирательстве дела в судебном заседании. Суд, при установлении характера работы истца оценивал показания свидетелей в совокупности с другими представленными письменными доказательствами.

В подтверждение своих доводов ответчик в апелляционной жалобе не указывает на получение доказательств по делу с нарушением закона, поэтому эти доводы являются безмотивными.

Доводы истца о его постоянной занятости на указанных работах ничем не опровергнуты, отсутствие у него возможности представить льготно-уточняющую справку из-за отсутствия предприятия не может служить ограничением его пенсионных прав.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в решении суд подробно изложил мотивы, по которым отверг доводы ответчика, повторенным им впоследствии в апелляционной жалобе, оснований для переоценки выводов суда не имеется.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 13 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Цильнинском районе Ульяновской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи