Решение Ульяновского областного суда от 14 августа 2012 г. по делу N 12-85/2012

Судья Ульяновского областного суда Костюнина Н.В.,

при секретаре Берхеевой Г.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе индивидуального предпринимателя Келеш Л*** С*** на постановление судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 19 июля 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

14.05.2012 года заместителем начальника Роспотребнадзора по Ульяновской области в г.Димитровграде Ваньковой Е.Л. по итогам проведения административного расследования был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП Келеш Л.С. по ст.6.4 КоАП РФ по факту нарушения санитарно-эпидемиологических требований (СП 2.3.6.1079-01) в магазине, расположенном по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с. С***, ул. Ц***.

За указанное правонарушение постановлением судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 19 июля 2012 года ИП Келеш Л.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Ульяновской областной суд, Келеш Л.С. просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что в ее действиях нет состава административного правонарушения. Кроме того, проверка проведена с грубым нарушением действующего законодательства.

Подробно позиция Келеш Л.С. изложена в жалобе и поддержана её представителем Самсоновой В.Г. в судебном заседании.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для отмены оспариваемого судебного постановления не нахожу.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По делу установлено, что 18.04.2012 года в Роспотребнадзор по Ульяновской области поступила информация от начальника управления экономического развития администрации МО " Чердаклинский район" о несоблюдении в указанном магазине санитарно-эпидемиологических требований.

На основании пункта 2 части 1 ст. 28.1, ст. 28.7 КоАП РФ заместителем начальника Роспотребнадзора по Ульяновской области в г.Димитровграде Ваньковой Е.Л. 25.04.2012 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Келеш Л.С. и проведении административного расследования.

В ходе административного расследования в названном магазине были установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушение действующих санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", а, именно п. 4.10, 10.8 СП 2.3.6.1066-01, заключающиеся в том, что текущий ремонт в помещениях магазина по мере необходимости не проводится: потолок в торговом зале в отсыревших пятнах, побелка и штукатурка межплиточных швов на потолке осыпается и отпадает. Краска на оконных рамах потемневшая, местами облетает. Санитарно - бытовые помещения (помещения для хранения домашней и специальной одежды, подсобные и вспомогательные помещения) не выделены.

Факт совершения ИП Келеш Л.С. административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП-73 N ***, протоколом осмотра помещений от 26.04.2012 года, оцененными районным судьей в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании собранных по делу доказательств, суд первой инстанции, правомерно привлек ИП Келеш Л.С. к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ИП Келеш Л.С. с учетом установленных по делу обстоятельств, в пределах санкции статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о проведении проверки с нарушением норм Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", подлежат отклонению, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 1 названного Закона, его нормы не применяются к действиям государственных органов при проведении административного расследования.

Судом установлено, что осмотр магазина проводился Роспотребнадзором 26.04.2012 года в порядке ст.27.8 КОАП РФ в рамках административного расследования.

Доводы жалобы о том, что осмотр магазина проводился 24.04.2012, изложенные в жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, изложенным в судебном постановлении, правильно признаны необоснованными. В связи с чем отсутствует необходимость в приведении в решении областного суда аналогичных мотивов, которым дана надлежащая оценка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 19 июля 2012 года оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Келеш Л*** С*** - без удовлетворения.

Судья