Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 14 августа 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 14 августа 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Фоминой В.А., Герасимовой Е.Н.,

при секретаре Ульяниной Э.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Засвияжском районе г.Ульяновска на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 15 июня 2012 года, по которому постановлено:

Иск Семенова Е*** В*** к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области удовлетворить .

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области зачесть Семенову Е*** В*** в специальный стаж периоды работы с 20.03.1991г. по 13.11.1999г., с 01.01.2000г. по 02.11.2000г., с 01.01.2001г. по 02.11.2001г., с 01.01.2002г. по 09.03.2002г. ( 10лет 6 мес. 2 дня)- электрогазосварщик в Ж***

Признать за Семеновым Е*** В*** право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 27 января 2012г. и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области назначить Семенову Е*** В*** вышеназванную пенсию.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в пользу Семенова Е*** В*** расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб., а в остальной части этих требований отказать.

Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения Семенова Е.В., его представителя Юнусову А.Ф., возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Семенов Е.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска, уточненным в ходе судебного разбирательства, о зачете периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязании назначения досрочной трудовой пенсии.

В обоснование требований указал, что решением комиссии УПФ от 10.02.2012 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого стажа. На дату обращения ответчик определил продолжительность его специального стажа в 9 лет 10 месяцев 12 дней вместо требуемых 12 лет 6 месяцев. С решением комиссии он не согласен, отказ в назначении пенсии нарушает его права. Просил зачесть ему в специальный стаж периоды работы с 20.03.1991г. по 13.11.1999г., с 01.01.2000г. по 02.11.2000г., с 01.01.2001г. по 02.11.2001г., с 01.01.2002г. по 09.03.2002г. (10лет 6 месяцев 2 дня) электрогазосварщиком в Ж***, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 27.01.2012г. и обязании ответчика назначить ему такую пенсию, также просил взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 руб.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить как вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального права. При этом указывает, что наименование должности, в которой истец работал в спорный период, не соответствует наименованию должности, отнесенной Списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, к числу льготных, дающих право на досрочную пенсию. Судом не исследовался вопрос о соответствии выполняемой истцом работы тарифно-квалификационной характеристике по профессии электрогазосварщика. Факт работы истца в качестве электросварщика суд установил, основываясь лишь на показаниях свидетелей, однако, действующее законодательство не предусматривает возможность подтверждения характера выполняемой работы свидетельскими показаниями. Кроме того, свидетели поясняли, что истец в спорный период занимался не только сварочными, но и другими работами, что не подтверждает занятость истца на сварочных работах в течение полного рабочего дня. Работодателем также не представлены доказательства в подтверждение льготного характера работы истца.

В возражениях на апелляционную жалобу третье лицо ОАО "Ульяновский автомобильный завод" полагая решение суда законным и обоснованным, просят его оставить без изменения, а жалобу Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Засвияжском районе г.Ульяновска - без удовлетворения. При этом ссылается на подтверждение льготного характера работы Семенова Е.В. путем выдачи ему льготно-уточняющей справки с указанием вида сварки, занятости работника.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Управлени Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение ) в Засвияжском районе г. Ульяновска , представителя третьего лица ОАО "У***", извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания судебной коллегии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с п.п."б" п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. N537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10. Указанным Списком предусмотрена должность электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщиков ручной сварки (позиция 23200000 - 19906);

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173, правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка N2 от 1991 года, названный Список не содержит.

В соответствии с собранными по делу доказательствами, анализ и оценка которым даны в решении, суд пришел к объективному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как усматривается из трудовой книжки, Семенов Е.В. работал в периоды с 20.03.1991 по 31.03.2002 в должности газоэлектросварщика в Ж***

Информационным письмом от 02.08.2000 Министерства труда и социального развития РФ N3073-17, Пенсионного фонда РФ N06-27/7017 дано разъяснение, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Руководствуясь положениями вышеназванных нормативных правовых актов, на основании представленных доказательств - пояснений истца, сведений из трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим стаж работы, приказами о приеме на работу и увольнении, льготно-уточняющей справке, сведениями о заработной плате и свидетельскими показаниями, суд первой инстанции пришел к объективному выводу о необходимости зачета в специальный стаж истца периодов работы истца газоэлектросварщиком Ж*** с 20.03.1991г. по 13.11.1999г., с 01.01.2000г. по 02.11.2000г., с 01.01.2001г. по 02.11.2001г., с 01.01.2002г. по 09.03.2002г.

Кроме того, согласно сведений о о пенсионных правах истца спорные периоды его работы отражены как особые условия труда.

Оснований сомневаться в достоверности доказательств, положенных судом в основу своего решения, судебная коллегия не усматривает.

Сведений о работе истца в указанные периоды неполный рабочий день в материалах дела не имеется, ответчиком таковые доказательства также не представлены.

При оценке пенсионных прав истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в спорные периоды проходила с тяжелыми условиями труда, и, следовательно, указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие характер работы и о недопустимости использования свидетельских показаний в подтверждение характера выполняемых работ, не могут служить основанием для отмены решения суда. Суд при установлении характера работы истца оценивал показания свидетелей в совокупности с другими представленными письменными доказательствами.

Поскольку при включении всех вышеуказанных периодов в специальный стаж у истца на момент обращения в Пенсионный фонд имелся необходимый для назначения пенсии специальный стаж работы, суд первой инстанции обоснованно возложил на Пенсионный фонд обязанность назначить истцу пенсию с 27.01.2012 года.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 15 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи