Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 28 августа 2012 г. по делу N 33-2633/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,

судей Грудкиной Т.М., Васильевой Е.В.,

при секретаре Мерчиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ульяновской области на решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 20 июня 2012 года, с учетом определения об исправлении описки от 01 августа 2012 года, по которым постановлено:

Исковые требования Горячевой М*** Д*** удовлетворить.

Обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" снять с кадастрового учета земельный участок общей площадью 7 кв.м с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. С***.

Внести в ЕГРП сведения о прекращении договора аренды N *** от 31 декабря 2004 года земельного участка общей площадью 7 кв.м, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. С*** для размещения обувной мастерской.

Заслушав доклад судьи Грудкиной Т.М., объяснения представителя ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра" Яргункина Е.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истицу Горячеву М.Д., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горячева М.Д. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО "Сенгилеевский район", МО "Сенгилеевское городское поселение" Ульяновской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Шарипову А.Э. о снятии земельного участка с кадастрового учета и внесении в ЕГРП сведений о прекращении договора аренды земельного участка.

Требования мотивированы тем, что истице на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Ульяновская область, г. С***. На своем земельном участке она построила новый трехэтажный дом, который намерена поставить на кадастровый учет и зарегистрировать. Однако выяснилось, что перед построенным домом земельный участок общей площадью 7 кв.м по адресу: Ульяновская область, город С***.

Просила обязать ФГБУ "ФКП Росреестра по Ульяновской области" снять с кадастрового учета земельный участок общей площадью 7 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. С*** и внести в ЕГРП сведения о прекращении договора аренды N *** от 31.12.2004 данного земельного участка.

Рассмотрев данный спор по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Ульяновской области, не соглашаясь с решением суда в части обязания снять с кадастрового учета земельный участок площадью 7 кв.м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, г.С*** просит отменить решение в этой части. Считает несостоятельным вывод суда со ссылкой на ч. 4 ст. 24 ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости" о том, что земельный участок с кадастровым номером *** выделен из земель муниципальной собственности и является преобразуемым, подлежащим снятию с учета. Сведения о спорном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости 26.02.2005 на основании заявки о постановке на учет, постановлений главы Сенгилеевского района Ульяновской области и главы Сенгилеевского района городской администрации Ульяновской области, следовательно, земельный участок признан учтенным объектом недвижимости в соответствии со ст. 45 вышеназванного закона.

Считает необходимым отметить, что земельный участок с кадастровым номером ***, принадлежащий истице, не является ни смежным, ни пересекающимся с участком с кадастровым номером ***. Таким образом, автор жалобы считает, что препятствий в пользовании земельным участком истицы не имеется, соответственно нет необходимости в снятии спорного земельного участка.

В возражениях относительно апелляционной жалобы Горячева М.Д. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО "Сенгилеевский район", МО "Сенгилеевское городское поселение" Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Шарипов А.Э. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. На основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Из материалов дела следует, что Горячева М.Д. является владельцем на праве общей долевой собственности в размере *** доли (*** кв.м) земельного участка, общей площадью *** кв.м в границах, указанных в кадастровом плане, и расположенного по адресу: Ульяновская область, город С***. Кадастровый номер ***, категория земель - земли поселений, назначение - индивидуальное жилищное строительство. На земельном участке на момент покупки располагался одноэтажный жилой дом с пристроем и принадлежностями (свидетельство о государственной регистрации права от 15.05.2006 серии *** N***).

Как установлено в судебном заседании, истица на принадлежащем ей по праву общей долевой собственности земельном участке построила новый трехэтажный дом.

Постановлением и.о. главы администрации МО "Сенгилеевское городское поселение" N 95-п от 29 июля 2011 года на основании заявления Горячевой М.Д. в связи с расположением двух жилых домов на одном земельном участке по ул. Л*** г. С*** Сенгилеевского района Ульяновской области жилому дому присвоен адресный номер - дом N ***, другому дому - дом N ***

Как следует из возражений истицы на апелляционную жалобу и её пояснений в суде апелляционной инстанции, вновь построенный дом она не может зарегистрировать в установленном законом порядке из-за того, что границы принадлежащего истице земельного участка пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, г.С***, ***, что следует из решения ФБУ "Кадастровая палата" по Ульяновской области от 04.10.2011. При этом истица представила межевой план на свой земельный участок, согласно которому площадь её участка уже составляет *** кв.м, что является допустимым согласно кадастровому паспорту (*** +/- 12 кв.м). По данным границам имеется акт согласования со смежными землепользователями, в том числе и с МО "Сенгилеевское городское поселение" по землям общего пользования.

Как следует из решения от 19.01.2012 ФБУ "Кадастровая палата" по Ульяновской области Горячевой М.Д. отказано в снятии с кадастрового учета земельного участка площадью 7 кв.м, поскольку земельный участок не является преобразуемым, сведения о нем не носят временный характер, а также он является ранее учтенным.

Данный земельный участок площадью 7 кв.м является примыкающим к земельному участку, принадлежащему истице, и ранее с 01.01.2005 по 31.12.2010 он находился в аренде у ИП Шарипова А.Э. под обувной мастерской на основании договора аренды N*** от 31.12.2004, расторгнутого по соглашению от 24.10.2011 в связи с изъятием земельного участка и предоставлением ему в аренду другого земельного участка.

Данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (до 1 марта 2008 г.) и согласно ст. 45 Закона о кадастре, считается ранее учтенным земельным участком, сведения государственного кадастра недвижимости о таком земельном участке являются кадастровыми сведениями, т.е. отсутствует временный характер сведений.

Таким образом, вышеуказанный земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, ранее был выделен из земель муниципальной собственности и использовался во временных целях, является свободным от прав третьих лиц. Муниципалитет как собственник земельного участка не возражает против снятия его с кадастрового учета, границы смежных земельных участков согласованы, в том числе и с муниципалитетом.

С учетом установленных судом обстоятельств, судебная коллегия соглашается с выводом суда о необходимости снятия с кадастрового учета земельного участка общей площадью 7 кв.м с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. С***, дом ***, поскольку существование данного земельного участка на кадастровом учете препятствует истице в пользовании принадлежащим ей земельным участком и государственной регистрации её домовладения.

Ссылка ответчика на то, что земельный участок не является смежным и его границы не пересекаются с границами земельного участка, принадлежащего истице, опровергаются решением ответчика об отказе в учете изменений земельного участка от 04.10.2011.

В апелляционной жалобе ответчик излагает доводы, которые были предметом судебного разбирательства и судом дана им надлежащая правовая оценка. Данные доводы не могут повлечь отмену по существу правильного решения суда.

На основании изложенного, нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, судом при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 20 июня 2012 года, с учетом определения об исправлении описки того же суда от 01 августа 2012 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Ульяновской области" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи