Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 25 сентября 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.
судей Казаковой М.В., Герасимовой Е.Н.
при секретаре Атногуловой И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в Карсунском районе Ульяновской области на решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 02 августа 2012 года, по которому постановлено:
Исковые требования Ивлева Ю*** А*** к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в Карсунском районе Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области *** от ***2012 года отменить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области включить в льготный стаж период работы Ивлева Ю*** А*** с ***1978 года по ***1981 года в совхозе "Языковский" в должности мастера по строительству; с ***1981 года по ***1992 года в совхозе "Теньковский" в должности старшего прораба.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда (Государственное Учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области назначить Ивлеву Ю*** А*** досрочную пенсию по старости с ***2012 года.
Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ивлев Ю.А. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (далее УПФ РФ (ГУ)) в Карсунском районе Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что ***2012 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе от ***2012 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, в который засчитан период работы с ***2002 по ***2004 в должности производителя работа ОГУП "Ульяновскпроектреставрация" и не засчитаны периоды работы с ***1978 по ***.1981 в совхозе "Языковский" в должности мастера по строительству, а также с ***1981 по ***1992 в совхозе "Теньковский" в должности старшего прораба. Просил отменить решение УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе от ***2012 об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорные периоды и назначить досрочную пенсию по старости с ***2012.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что периоды работы истца в должности "мастера по строительству" и "старшего прораба" в совхозах нельзя засчитать в льготный стаж, поскольку совхоз не относится к организациям, занимающимся строительством или ремонтом зданий и сооружений. Документальное подтверждение занятости истца в спорные периоды в течение полного рабочего на строительстве или реконструкции зданий и сооружений, отсутствует, а должность "старшего прораба" вообще не предусмотрена Списками профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, от 26.01.1991 N 10. Суд, делая вывод о характере работы истца в спорные периоды, а также о его занятости полный рабочий день, основывался только на свидетельских показаниях, в то время как характер работы показаниями свидетелей не может быть подтвержден.
Дело рассмотрено в отсутствии Ивлева Ю.А., УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе Ульяновской области, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе Ульяновской области от 14.06.2012 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимого специального льготного стажа, в который ответчиком включен 1 год 08 месяцев 09 дней.
В льготный стаж истца пенсионный органом не зачтены периоды работы Ивлева Ю.А. в должности "мастера по строительству" совхоза "Языковский" с ***1978 по ***1981, а также в должности "старшего прораба" в совхозе "Теньковский" с ***1981 по ***1992.
Ивлев Ю.А. полагал решение необоснованным, поскольку в спорные периоды работал в должностях, предусмотренных Списками N 2, на строительстве нового жилья в совхозах.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу о наличии достаточных доказательств занятости истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда и, как следствие, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного 7 статьей данного Федерального закона, мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с вышеназванным законом списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии, утверждаются Правительством Российской Федерации.
При назначении досрочных пенсий по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10. При этом время выполнявших до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше.
Согласно разделу ХХ I Х Списка N 2 от 26.01.1991 "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются "мастера (десятники)", а также "прорабы".
В подтверждение тяжелых условий труда, а именно занятости на строительстве новых объектов в спорные периоды работы истца в качестве "мастера" и "прораба", представлена трудовая книжка, акты приема в эксплуатацию объектов соцкультбыта, строительство которых велось хозспособом при непосредственном трудовом участии истца, а также показаниями свидетелей Б*** Л.В., Б*** Н.М., Б*** Ю.И., К*** А.Ю.
На основании всех исследованных в судебном заседании доказательств, суд пришел к правильному выводу о том, что работа истца "мастером по строительству" в совхозе "Языковский" и "старшим прорабом" в совхозе "Теньковский" была связана со строительством новых зданий и сооружений социально-культурного назначения, поэтому данные периоды обоснованно включены в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
С учетом включения спорных периодов специальный стаж Ивлева Ю.А. составлял более 12 лет 6 месяцев, поэтому суд правомерно обязал ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости досрочно с момента обращения в пенсионный орган.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.
Доводы, приведенные УПФ РФ в Карсунском районе Ульяновской области в апелляционной жалобе об отсутствии доказательств характера работы истца в спорные периоды не могут повлечь отмену решения суда. К выводу о наличии оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости суд пришел на основании оценки представленных сторонами доказательств в их совокупности, оснований для переоценки которых судебная коллегия не находит.
Ссылка на недопустимость в данном случае свидетельских показаний является несостоятельной, так как выводы суда о характере работы истца и полной занятости в спорный период наряду с показаниями свидетелей подтверждены и письменными доказательствами.
То обстоятельство, что в трудовой книжке истца указана должность "старшего прораба", не предусмотренная Списками N 2 от 26 января 1991 года N10, правильность выводов суда не опровергает, поскольку согласно Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21.08.1998 N37, должность "старшего прораба" не предусмотрена. Следовательно, несоответствующая указанному нормативному акту запись в трудовой книжке истца, при наличии доказательств его занятости в качестве "прораба" на строительстве зданий и сооружений, не может являться основанием для отказа во включении указанного периода в его специальный стаж.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом верно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 02 августа 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Карсунском районе - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.