Решение Ульяновского областного суда от 20 ноября 2012 г. по делу N 7-293/2012

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Берхеевой Г.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Рощина С*** Г*** - Полифоровой В*** И*** на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 19 октября 2012 года, которым суд решил:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области от 24.08.2012 г. в отношении генерального директора ОАО "Ульяновскавтодор" Рощина С*** Г*** оставить без изменения, жалобу Рощина С.Г. - без удовлетворения.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ульяновской области Дютина А.А. N *** от 24.08.2012 генеральный директор ОАО "Ульяновскавтодор" Рощин С.Г., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

В вину генеральному директору ОАО "Ульяновскавтодор" Рощину С.Г. вменено нарушение законодательства о труде и об охране труда, выразившееся в невыплате заработной платы работникам предприятия в установленные сроки.

Не согласившись с указанным постановлением, Рощин С.Г. обжаловал его в Засвияжский районный суд г.Ульяновска.

Рассмотрев жалобу по существу, суд решением от 19.10.2012 оставил ее без удовлетворения, а постановление о привлечении к административной ответственности - без изменения.

В жалобе, адресованной в Ульяновский областной суд, защитник Рощина С.Г. - Полифорова В.И. не соглашается с решением районного суда и просит его отменить.

Указывает, что решение районного суда не отвечает требованиям законности и обоснованности. При вынесении решения судом не учтено, что по выполненным контрактам за 2012 год муниципальные образования имеют задолженность перед ОАО "Ульяновскавтодор" более 26 миллионов рублей, а также то, что Рощиным С.Г. предпринимаются меры по взысканию задолженности в судебном порядке. Полагает, что в действиях руководителя ОАО "Ульяновскавтодор" не имеется признаков правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, заслушав защитника Рощина С.Г. - Полифорову В.И., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Постановлением прокурора Засвияжского района г.Ульяновска от 09.08.2012 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО "Ульяновскавтодор" Рощина С.Г. по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Постановлением Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ульяновской области Дютина А.А. N *** от 24 августа 2012 года директор ОАО "Ульяновскавтодор" Рощин С.Г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Как следует из ст. 22 ТК РФ , работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В соответствии со ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Положением об оплате труда от 12.02.2012 работникам ОАО "Ульяновскавтодор" предусмотрена выплата заработной платы 5-го и 20-го числа каждого месяца.

В нарушение установленных сроков работникам ОАО "Ульяновскавтодор" заработная плата за июнь выплачена 27.06.2012, за июль - 23.07.2012; работникам филиала - МДРСУ N 1 заработная плата за апрель 2012 года выплачена 23.05.2012, за июнь 2012 года - 28.06.2012; аванс работникам филиала Инзенское ДРС за июль 2012 года выплачен 09.07.2012.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно: положением об оплате труда работников ОАО "Ульяновскавтодор"; платёжными ведомостями; объяснениями Рощина С.Г., С***. от 07.06.2012; постановлением прокурора Засвияжского района г. Ульяновска о возбуждении дела об административном правонарушении.

С учетом исследованных доказательств государственным инспектором труда сделан обоснованный вывод о виновности Рощина С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы выводы о виновности Рощина С.Г. в совершении административного правонарушения являются обоснованными и мотивированными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы жалобы о наличии задолженности заказчиков за выполненные работы перед ОАО "Ульяновскавтодор" и о принятии мер по взысканию долгов не могут являться основанием для отмены оспариваемого решения, поскольку указанные обстоятельства не освобождают от обязанности по соблюдению трудового законодательства в части своевременной выплаты заработной платы.

Постановление о привлечении Рощина С.Г. к административной ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности, установленного положениями статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание Рощину С.Г. назначено в пределах санкции ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Судом надлежащим образом были исследованы обстоятельства совершения Рощиным С.Г. административного правонарушения и приняты предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела.

Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену решения районного суда, по делу не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 19 октября 2012 года оставить без изменения, а жалобу защитника Рощина С*** Г*** - Полифоровой В*** И*** - без удовлетворения.

Судья