Решение Ульяновского областного суда от 20 ноября 2012 г. по делу N 7-294/2012

Судья Ульяновского областного суда Фёдорова Л.Г.,

при секретаре Атногуловой И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе открытого акционерного общества " Ульяновскавтодор" на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 19 октября 2012 года, которым суд постановил:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области от 24.08.2012г. в отношении ОАО " Ульяновскавтодор" оставить без изменения, жалобу юридического лица - без удовлетворения.

УСТАНОВИЛА:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области Дютина А.А. N *** от 24.08.2012 ОАО " Ульяновскавтодор" было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Суть правонарушения заключалась в том, что 09.08.2012 прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновск была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ОАО " Ульяновскавтодор", расположенном по адресу: г.Ульяновск, ул. Х***, д.***. В ходе проверки было установлено, что указанным юридическим лицом допускаются задержки выплаты заработной платы работникам:

- филиала ОАО " Ульяновскавтодор" МДРСУ N 1 (заработная плата за апрель 2012 года выплачена 23.05.2012, за июнь 2012 года - 28.06.2012);

- ОАО " Ульяновскавтодор" (заработная плата за июнь 2012 года выплачена 27.06.2012, за июль 2012 года - 23.07.2012);

- филиала ОАО " Ульяновскавтодор" Инзенское ДРС (аванс за июль 2012 года выплачен 09.07.2012).

При этом на предприятии установлена выплата работникам аванса - 5-го числа каждого месяца, заработной платы - 20-го числа каждого месяца.

Не согласившись с указанным постановлением, ОАО " Ульяновскавтодор" обжаловало его в Засвияжский районный суд г.Ульяновска.

Рассмотрев жалобу ОАО " Ульяновскавтодор" по существу, судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска вынес указанное выше решение.

В жалобе, адресованной в Ульяновский областной суд, ОАО " Ульяновскавтодор" не соглашается с решением суда, просит его отменить. Считает, что принятый судебный акт не соответствует требованиям ст. 194 ГПК РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N23 о его законности и обоснованности. Полагает, что в действиях ОАО " Ульяновскавтодор" не имеется признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. В судебное заседание ими были представлены сведения о задолженности муниципальных образований Ульяновской области по контрактам перед ОАО " Ульяновскавтодор" по состоянию на 08.10.2012 в размере более 26 миллионов рублей, а также справка о предъявленных им в связи с этим исков по состоянию на 01.10.2012. Именно в связи с данными обстоятельствами они и не смогли вовремя выплатить работникам ОАО " Ульяновскавтодор" и его филиалов заработную плату и аванс.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя ОАО " Ульяновскавтодор" Полифорову В.И., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда предусмотрена административная ответственность.

В силу ст. 22 ТК РФ на работодателя возложена обязанность соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты.

В соответствии с требованиями ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным трудовым договором.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведенной прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска проверки 9 августа 2012 года в ОАО " Ульяновскавтодор", расположенном по адресу: г.Ульяновск, ул. Х***, д. *** установлено, что на предприятии допущены нарушения требований трудового законодательства РФ.

Согласно положению об оплате труда работников ОАО " Ульяновскавтодор" выплата заработной платы на предприятии производится каждые полмесяца: аванс-05 числа текущего месяца, заработная плата - 20 числа месяца, следующего за отчетным.(л.д. 41-49).

Однако заработная плата за апрель, июнь, июль 2012 года сотрудникам ОАО " Ульяновскавтодор" и сотрудникам филиалов своевременно не выплачивалась.

Наличие указанных выше нарушений трудового законодательства нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Это подтверждается имеющимися в материалах дела постановлением прокурора Засвияжского района г. Ульяновска от 09 августа 2012 года о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 5-7), объяснениями генерального директора ОАО " Ульяновскавтодор" Р*** С.Г. (л.д.37-38), объяснениями Главного бухгалтера С*** С.В. (л.д. 39-40), которые не отрицали факт задержки заработной платы, платежными ведомостями (л.д. 50-61).

При таких обстоятельствах ОАО " Ульяновскавтодор" обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Вывод суда о наличии в его действиях состава административного правонарушения соответствует обстоятельствам дела.

Довод жалобы о том, что руководителем общества предпринимаются меры по взысканию задолженности образовавшейся перед ОАО " Ульяновскавтодор" основанием для отмены постановления административного органа и решения суда не является, поскольку не свидетельствуют об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах доводы жалобы не свидетельствуют о незаконности привлечения юридического лица к административной ответственности.

Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену постановления административного органа и решения Засвияжского районного суда г. Ульяновска, по делу не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 19 октября 2012 года оставить без изменения, а жалобу открытого акционерного общества " Ульяновскавтодор" - без удовлетворения.

Судья