Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 18 декабря 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В., Чурбановой Е.В.,
при секретаре Атногуловой И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 18 октября 2012 года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска к Сидоровой Е*** В***, Сидорову Е*** А***, Максимовой С*** В*** о взыскании средств материнского (семейного) капитала , судебных расходов, отказать.
Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска - Ниловой Т.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска обратилось в суд с иском к Сидоровой Е.В., Сидорову Е.А., Максимовой С.В. о взыскании средств материнского (семейного) капитала. В обоснование иска указало, что в марте 2012 в связи с рождением второго ребенка Сидоровой Е.В. была произведена выплата материнского капитала путем оплаты по договору купли-продажи квартиры по адресу: г. Ульяновск, ул. Л***, д***, кв. ***. Впоследствии установлено, что данная квартира ранее принадлежала на праве собственности ответчице, затем была продана третьему лицу и вновь приобретена по договору купли-продажи в ее собственность и собственность членов ее семьи, в том числе и детей. Полагало, что улучшение жилищных условий семьи в данном случае не произошло, так как квартира принадлежала Сидоровой Е.В., дети имели право на проживание в ней. Просило взыскать с Сидоровой Е.В., Сидорова Е.А., Максимовой С.В. (продавца квартиры) солидарно 372 738 руб. 79 коп., а также расходы по уплате госпошлины за подачу иска в сумме 6 927 рублей 39 копеек.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что вывод суда об улучшении жилищных условий семьи Сидоровых, которое заключается в приобретении права собственности на спорную квартиру, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку они и ранее имели право проживать в той же квартире, так как она принадлежала на праве собственности Сидоровой Е.В. Считает, что наличие или отсутствие зарегистрированного права собственности на жилое помещение на имя всех членов семьи, в том числе и детей, не может свидетельствовать об улучшении жилищных условий, оно свидетельствует лишь о приобретении ими недвижимости.
Дело рассмотрено в отсутствии Сидоровой Е.В., Сидорова Е.А., Максимовой С.В., извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска - Нилова Т.Н. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, являются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных указанным Федеральным законом.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших второго ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Частью 4 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ предусмотрено, что ж илое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению .
Из материалов дела следует,
что Сидорова Е.В. состоит в зарегистрированном браке с Сидоровым Е.А., имеет от брака двоих детей: дочь К*** ***.2005 года рождения и сына А*** ***2008 года рождения, следовательно, пользуется правом на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе на меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий её семьи.
***2008 Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Сидоровой Е.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
До 2012 года Сидорова Е.В. была зарегистрирована в трехкомнатной квартире по адресу г.Ульяновск, улица Л***, д.***, кв. ***, которую приобрела в собственность в 2011 в порядке приватизации после смерти своих родителей., а затем продала Максимовой С.В. Однако в указанной квартире с момента вступления в брак в 1993 году не проживала, проживала вместе со своей семьей в квартире, принадлежащей на праве собственности матери супруга, где были зарегистрированы с момента рождения ее дети и супруг.
По договору купли-продажи от ***.2012 Сидорова Е.В. приобрела у Максимовой С..В. квартиру по вышеуказанному адресу. По договору в собственность Сидоровой Е.В. передано 3/6 доли квартиры, в собственность Сидорова Е.А., Сидоровой К.Е. и Сидорову А.Е. - по 1/6 доли каждому. Стоимость квартиры по условиям договора составляла 1 000000 рублей, которые были переданы продавцу наличными денежными средствами в сумме 627 261, 21 руб. и перечислены истцом из средств материнского капитала в сумме 372 738,79 руб.
Указывая на данные обстоятельства, Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска полагало, что ответчики использовали сертификат на материнский (семейный) капитал, выданный Сидоровой Е.В. для обналичивания денежных средств, а не улучшения жилищных условий семьи, в связи с чем обратилось с настоящим иском в суд.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу о том, что п риобретение Сидоровыми квартиры с оплатой части ее стоимости за счет средств материнского (семейного) капитала не может быть признано незаконным и свидетельствует об улучшении жилищных условий семьи, поскольку семья в данной квартире до момента ее покупки не проживала.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
Доводы апелляционной жалобы Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска не могут повлечь отмену решения суда.
В частности, ссылка на то, что квартира ранее принадлежала на праве собственности Сидоровой Е.В., выводов суда первой инстанции не опровергает, поскольку указанное обстоятельство само по себе право супруга и детей ответчицы на пользование данной квартирой, в которой они никогда не были зарегистрированы и не проживали, не порождает.
Кроме того, несмотря на факт принадлежности квартиры на праве собственности Сидоровой Е.В. до момента ее приобретения в собственность всех членов семьи, пенсионный орган сам принял решение о возможности реализации выданного ей сертификата на материнский (семейный) капитал для покупки спорной квартиры.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает решение суда правильным и не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 18 октября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.