Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 18 декабря 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Чурбановой Е.В., Казаковой М.В.,
при секретаре Атногуловой И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Андреевой Н*** А*** на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 16 октября 2012 года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований Андреевой На*** А*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периода работы с ***1992 года по ***1993 года в специальный стаж, понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от ***.2001 года с ***.2012 года отказать.
Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Андреева Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что *** 2012 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в назначении которой ей было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Ответчик не включил в ее специальный стаж период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** 1992 года по *** 1993 года. Считает данный отказ незаконным, поскольку отпуск по уходу за ребенком у неё начался с *** года и продолжался до ***1993 года.
Просила суд признать отказ в назначении пенсии необоснованным и обязать ответчика включить в ее специальный стаж период с ***1992 по ***1993 и назначить досрочную трудовую пенсию с момента ее первоначального обращения, т.е. с *** 2012 года.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Андреева Н.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что в спорный период она в отпуске по уходу за ребенком не находилась, выполняла обязанности воспитателя, получала заработную плату. При этом ответчиком не представлены документы, подтверждающие ее нахождение в отпуске без сохранения заработной платы в спорный период, либо наличие прогулов. Кроме того, суд неправомерно принял во внимание архивную справку, поскольку она не относится к бухгалтерскому документу.
В возражениях на жалобу УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области просит оставить решение суда от ***2012 без изменений, а апелляционную жалобу Андреевой Н.А. без удовлетворения.
Дело рассмотрено в отсутствии истца Андреевой Н.А., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что Андреева Н.А., ***1964 года рождения, *** 2012 года обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ответчика от *** 2012 года ей было отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью педагогического стажа, определенного ответчиком как 24 года 7 месяцев 18 дней. При этом ответчик не включил в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с *** 1992 года по *** 1993.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ( в редакции от 30.12.2008) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 27 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 указанной статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В связи с этим органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью руководствуются Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N781 от 29.10.2002 года (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N449).
Судом установлено, что с 1987 года работала воспитателем в детском саду "Золотой ключик" Димитровградской чулочно-носочной фабрики им.К.Цеткин, а с ***1991 года работала в том же детском саду АП трикотажная фирма "Олимп". Истица имеет дочь Т***, *** 1990 года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении.
Как усматривается из предоставленных в ходе судебного разбирательства документов, а именно: копии приказов по личному составу ДЧНФ им.К.Цеткин, личных карточек формы Т-2 на Андрееву Н.А., истице предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до года и до трех лет с ***1990 года по ***1993 года. С ***.1992 Андреева Н.А. досрочно вышла на работу, что подтверждается приказом N *** от ***1992. В период с ***1992 года по ***1992 года Андреевой Н.А. был предоставлен очередной отпуск (приказ N *** от ***.1990) . Документов о предоставлении после 15.09.1992 истице отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет суду не представлено.
Как следует из пояснений истицы, а также из апелляционной жалобы следует, что Андреевой Н.А. после ***1992 отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся, в спорный период она работала в должности воспитателя детского сада.
При этом документального подтверждения исполнения истицей в спорный период педагогической деятельности не имеется. Из архивной справки по лицевому счету Андреевой Н.А. следует, что сведения об отработанных днях и часах в спорный период отсутствуют. Кроме того, в период с сентября 1992 года по февраль 1993 года заработная плата ей не начислялась.
В феврале 1993 года истицей отработано 15 дней, и далее за 1993 год имеются сведения об отработанных днях и часах с середины февраля 1993 года и до декабря 1993 года.
Поскольку законом предусмотрено, что досрочная трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности назначается лицам непосредственно осуществлявшим педагогическую деятельность, доказательств того, что Андреева Н.А. в период с ***1992 по ***.1993 исполняла обязанности воспитателя в детском саду не представлено, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для включения указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В связи с тем, что на ***.2012 - момент обращения истицы в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж истицы составлял менее 25 лет, оснований для назначения ей пенсии с указанной даты не имелось.
Верно оценив установленные по делу фактические обстоятельства, представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Андреевой Н.А. к УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периода работы с ***1992 года по ***.1993 года в специальный стаж, понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года с ***2012 года следует отказать.
Оснований не соглашаться с вышеприведенными выводами районного суда не имеется.
Материальный и процессуальный закон применен судом правильно.
Доводы, приведенные Андреевой Н.А. в апелляционной жалобе в части того, что в спорный период она выполняла работу воспитателя, не подтверждены доказательствами, соответственно являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
Не состоятельны и доводы в части того, что суд необоснованно принял в качестве доказательства архивную справку, поскольку она не является бухгалтерским документом. Так, указанная архивная справка выдана на основании лицевых счетов, содержащих сведений об отработанных дня (часах), сданных работодателем в архив, соответственно не доверять сведениям указанным в данной справке у суда оснований не имелось.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 16 октября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Андреевой Н*** А*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.