Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 18 декабря 2012 г. по делу N 33-4005/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Грудкиной Т.М. и Фоминой В.А.

при секретаре Ульяниной Э.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжского районе города Ульяновска на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 26 октября 2012 года, с учетом определения этого же суда от 22 ноября 2012 года об исправлении описки, по которому постановлено:

Исковые требования Павловой Л*** И*** удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска принять к производству для оценки пенсионных прав архивную справку о заработной плате N *** от 11.03.2012 года, за период работы в СМУ-22 треста "П***", с июля 1975 года по август 1979 года и произвести перерасчет размера пенсии Павловой Л*** И***, исходя из указанной в справках заработной платы, за исключением сведений за сентябрь 1979 года, с 8 июля 2012 года.

В остальной части иска Павловой Л*** И*** - отказать.

Заслушав доклад председательствующего судьи Мирясовой Н.Г., пояснения Павловой Л.И., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Павлова Л.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о назначении пенсии по старости и принятии документов о заработной плате за период работы в СМУ - 22 треста "П***" с 1975 по 1979 годы.

В обоснование иска указала, что 04.07.2012 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Для назначения пенсии представила ответчику архивную справку N*** от 11.03.2012 года о заработной плате за период ее работы с июля 1975 года по сентябрь 1979 года в СМУ-22 треста "П***". Ответчик отказался ее принять для определения размера пенсии, ссылаясь, что указанные в лицевых счетах коды начисленных видов оплат и удержаний расшифровать не представляется возможным, из-за отсутствия шифров видов оплат и удержаний СМУ-22 треста "П***".

Просила суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области принять у нее для определения расчетного размера трудовой пенсии копии лицевых счетов СМУ-22 треста "П***" за период с июля 1975 года по сентябрь 1979 года для подтверждения среднемесячного заработка. Обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с 04.07.2012 года.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить, как постановленное с существенным нарушением норм материального права. Считает, что суд не проверил, на какие коды производились отчисления взносов на государственное социальное страхование, а какие коды относятся к выплатам единовременного характера. Полагает, что факт получения заработной платы в определенном размере свидетельскими показаниями не может быть подтвержден, в связи с чем, суд необоснованно принял во внимание показания свидетелей.

От представителя ответчика поступило заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Назначение пенсии по старости производится в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пунктом 2 ст. 30 которого предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Из материалов дела следует, что Павлова Л.И., ***.07.1957 года рождения, 04.07.2012 года обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии по старости, в соответствии со ст. 7 Закона РФ N173 от 17.10.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением комиссии УПФ (ГУ) РФ в Заволжском районе города Ульяновска от 03.09.2012 года истице назначена пенсия по старости с 8 июля 2012 года, однако, архивная справка о заработной плате N*** от 11.03.2012 не принята к расчету при назначении пенсии, поскольку указанные в лицевых счетах коды начисленных видов оплат и удержаний расшифровать не представляется возможным, из-за отсутствия шифров видов оплат и удержаний СМУ-22 треста "П***".

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований о возложении на пенсионный орган обязанности принять спорную справку о заработке истицы к зачету, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Павловой Л.И., не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

Согласно п.2 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п.2 ст. 24 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 26 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными ч.3 ст. 6 и ч.1 ст. 33 данного Федерального закона.

Из изложенного следует, что в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями, соответствует вышеуказанным положениям законов.

Организации, в которой работала истица, СМУ-22 треста "П***", в настоящее время не существует.

При обращении к ответчику 04.07.2012 за назначением трудовой пенсии Павловой Л.И. была представлена архивная справка о заработке за 60 месяцев работы в СМУ -22 треста "П***". Данная справка выдана на основании лицевых счетов истицы, в ней указаны коды произведенных начислений за весь период. Отсутствие расшифровки данных кодов работодателем, как правильно указал суд первой инстанции, не может являться основанием для ограничения ее права на выбор Павловой Л.И. периода работы, из которого рассчитывается среднемесячный заработок для определения размера трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, руководствуясь требованиями приведенных норм права, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что справка о заработной плате содержит сведения, позволяющие определить среднемесячный заработок истицы за период с июля 1975 года по август 1979 года, а потому, оснований для отказа ответчиком в принятии данной справки не имелось, в связи с чем, постановил правильное решение об удовлетворении заявленных требований.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

Доводы, приведенные УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Ссылка на невозможность расчета среднемесячного заработка за избранный истицей период из-за отсутствия расшифровки кодов на правильность выводов суда не влияет, поскольку архивная справка о заработной плате истицы выдана на основании лицевых счетов, являющихся, в силу Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты", унифицированной формой первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.

Судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 26 октября 2012 года, с учетом определения этого же суда от 22 ноября 2012 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи