Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 15 января 2013 г. по делу N 33-51/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Грудкиной Т.М., Чурбановой Е.В.,

при секретаре Ульяниной Э.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 06 ноября 2012 года, по которому постановлено:

Исковые требования Улановой С*** А*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в специальный стаж Улановой С*** А***, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды ее работы за исключением административных дней с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года (2 года 2 месяца), с 1 января 2002 года по 15 апреля 2002 года (3 месяца 15 дней) в качестве старшей медсестры санатория-профилактория открытого акционерного общества "Д***", с 16 апреля 2002 года по 7 февраля 2006 года (3 года 9 месяцев 19 дней) в качестве старшей медсестры Некоммерческой организации лечебно-профилактического фонда "С***",!% с 8 февраля 2006 года по 28 июня 2012 года (6 лет 4 месяца 25 дней) в качестве старшей медицинской сестры общества с ограниченной ответственностью С***".!%

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области назначить Улановой С*** А*** досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 13 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Грудкиной Т.М., пояснения истицы Улановой С.А. и её представителя Елесеевой Л.А.), возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Уланова С.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в городе Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан от 02.07.2012 N 84745 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком зачтены в специальный стаж работы лишь 17 лет 4 месяца 2 дня. В стаж не включены периоды работы с 01.11.1999 по 31.12.2001 (2 годя 2 месяца), с 01.12.2002 по 15.04. 2002 (3 месяца 14 дней) в качестве старшей медицинской сестры санатория-профилактория Д***; с 16.04.2002 по 28.06.2012 (10 лет 2 месяца 13 дней) в качестве старшей медсестры Некоммерческой организации лечебно-профилактического фонда "С***" (с 08.02.2006 - ООО "С***"). Данные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку указанное учреждение всегда специализировалось на многопрофильном лечении, в т.ч. на лечении больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, что подтверждается Уставом организации. Просила обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 13.07.2012.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в городе Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, указывает, что периоды работы истицы не подлежат включению в стаж, поскольку организации, в которых она работала, не являются по своей правовой форме учреждениями здравоохранения. При этом, доказательств тождественности профессиональной деятельности, протекавшей в организациях, созданных в различных организационно-правовых формах, суду не было представлено.

В возражениях на жалобу Уланова С.А. просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу УПФ РФ (ГУ) в городе Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области - без удовлетворения.

В судебное заседание представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в городе Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

29.06.2012 Уланова С.А. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в городе Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, однако в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия у нее необходимого для назначения пенсии специального стажа. Пенсионный фонд посчитал возможным засчитать в специальный стаж истицы периоды работы общей продолжительностью 17 лет 4 месяца 2 дня.

При этом не были учтены периоды работы истицы: с 01.11.1999 по 31.12.2001 (2 года 2 месяца), с 01.01.2002 по 15.04.2002 (3 месяца 15 дней) в качестве старшей медсестры санатория-профилактория ОАО "Д*** с 16.04.2002 по 07.02.2006 (3 года 9 месяцев 19 дней) в качестве старшей медсестры Некоммерческой организации лечебно-профилактического фонда "С***", с 08.02.2006 по 28.06.2012 (6 лет 4 месяца 25 дней) в качестве старшей медицинской сестры ООО С***".

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Улановой С.А., не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанным пунктом статьи, правила исчисления периодов работы деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно п. 21 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в указанную выслугу засчитывается работа медицинской сестрой, осуществляющей врачебную деятельность в санаториях (курортах) (в том числе детские): для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.

Из имеющихся в материалах дела документов суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что санаторий "С***" с момента его основания и до настоящего времени, независимо от смены наименования, является многопрофильным и осуществляет лечение по нескольким профилям, указанным в разделе "Наименование учреждений" Списка, а истица в качестве медсестры в указанных учреждениях на протяжении всех спорных периодов выполняла одни и те же функциональные обязанности, что является основанием для включения периодов работы истицы в указанном санатории в специальный стаж и назначения досрочной трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах доводы, приведенные УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом верно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от

06 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: