Решение Ульяновского областного суда от 15 января 2013 г. по делу N 7-6/2013

Судья Ульяновского областного суда Костюнина Н.В.,

при секретаре Берхеевой Г.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе директора департамента административного обеспечения Министерства экономики Ульяновской области Артемьева Е*** В*** на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 21 ноября 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением директора департамента административного обеспечения Министерства экономики Ульяновской области Артемьева Е.В. от 08.10.2012 года начальник Куйбышевской дирекции по тепловодоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО "РЖД" Кощеев А*** С*** привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 5000 рублей за нарушение Стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N1140, за 2 квартал 2012 года.

Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 21 ноября 2012 года данное постановление было отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Кощеева А.С. состава административного правонарушения.

Оспаривая решение суда, директор департамента административного обеспечения Министерства экономики Ульяновской области Артемьев Е.В. просит его отменить и оставить без изменения постановление от 08.10.2012 года, ссылаясь на наличие в действиях Кощеева А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как усматривается из представленных материалов дела, информация, подлежащая свободному доступу, была раскрыта Куйбышевской дирекцией по тепловодоснабжению за пределами сроков, установленных п. 21, 32,43, 54 Стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по теплоснабжению и передаче тепловой энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 N1140, п. 15, 24, 33,41 Положения о порядке предоставления организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, информации, подлежащей свободному доступу, утверждённого приказом Министерства от 21.06.2010 N 06-65, а именно до 31.07.2012 информация не была размещена на сайте в сети Интернет, и в официальных печатных изданиях, в срок до 08.08.2012 в Министерство экономики не представлены сведения о раскрытии информации.

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Последним днем срока давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу является 08 октября 2012 года.

С учетом решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 21 ноября 2012 года Кощеев А.С. за указанные выше действия, на сегодняшний день к административной ответственности не привлечен.

Учитывая, что в настоящее время сроки давности привлечения Кощеева А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, истекли, вопрос о виновности Кощеева А.С. в совершении административного правонарушения за пределом указанного срока обсуждению не подлежит

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 21 ноября 2012 года, следует оставить без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 21 ноября 2012 года оставить без изменения, а жалобу директора департамента административного обеспечения Министерства экономики Ульяновской области Артемьева Е*** В*** - без удовлетворения.

Судья