Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 12 февраля 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Чурбановой Е.В., Казаковой М.В.,
при секретаре Атногуловой И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Грушиной Ю*** Г*** на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 14 декабря 2012 года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований Грушиной Ю*** Г***, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Е*** и Г***, к администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска о признании членами семьи нанимателя Х***, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма комнатой 10,31 кв.м в трехкомнатной квартире по улице В*** *** г.Ульяновска, признании незаконным отказа заключить договор социального найма на комнату площадью 10,31 кв.м в трехкомнатной квартире по улице В*** г.Ульяновска отказать.
Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., пояснения истицы Грушиной Ю.Г., ее представителя Дырдиной Э.Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Грушина Ю.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Ефремова Д.В. и Грушина Е.А., обратилась в суд с иском, уточненным и дополненным в ходе рассмотрения дела, к администрации г.Ульяновска, КУГИЗ администрации г.Ульяновска о признании отказа заключить договор социального найма незаконным, признании права пользования жилым помещением, признании членами семьи нанимателя.
В обоснование иска указала, что на основании решения исполкома от ***1978 Х***. с составом семьи 4 человека: он, супруга Хаймурзина Г.Г., дочь Хаймурзина Ю.И. (после регистрации брака Ефремова Ю.Г., Грушина Ю.Г.), сын Хаймурзин Б.И. был выдан ордер на заселение в трехкомнатную квартиру общей площадью 67,03 кв.м по ул.В*** г.Ульяновска. В 1995 году у истицы родился сын Е***. После расторжения брака между ее родителями, по обоюдному согласию всех совершеннолетних лиц, зарегистрированных и проживающих в квартире, постановлением главы администрации Заволжского района г.Ульяновска *** от ***1997 был произведен раздел лицевых счетов и определен порядок пользования квартирой: за Х*** закрепили комнату площадью 10,1 кв.м, за Кожаевой Г.Г. (до расторжения брака Хаймурзина), истицей Грушиной Ю.Г. и ее сыном - 18,3 кв.м, за Хаймурзиным Б.И. - 11,3 кв.м. В 2007 году у истицы родился второй сын Г*** В 2009 году, при приватизации узнали, что квартира является коммунальной. Истице, ее двум несовершеннолетним детям и Кожаевой Г.Г. были переданы в общую долевую собственность по 44/400 доли жилого помещения, брату Хаймурзину Б.И. передана в собственность комната, занимаемая им. Отец Х*** занимаемую им комнату не приватизировал.
***2012 Х*** умер. После смерти отца Грушина Ю.Г. обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма на комнату 10,31 кв.м, в которой проживал Х*** с включением в него несовершеннолетних сыновей. Ей было предложено собрать документы и доказать, что она относится к категории малоимущих. Однако малоимущей она не является, но по закону имеет право на комнату отца, так как является членом его семьи.
Просила признать Грушину Ю.Г., Грушина Е.А., Е***. членами семьи Х***., признать за ней и ее сыновьями право пользования на условиях договора социального найма комнатой 10,31 кв.м. в квартире *** дома *** по ул.В*** г. Ульяновска; признать незаконным отказ заключить договор социального найма на данную комнату с Грушиной Ю.Г. и включением в ее лицевой счет несовершеннолетних детей.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Грушина Ю.Г. не соглашается с решением суда, просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на нормы Конституции РФ, а также Конвенции по защите прав человека и основных свобод. При этом указывает, что спорная квартира является для ее детей основным жильем, поскольку иного жилого помещения они не имеют. Кроме того, считает, что суд необоснованно принял в качестве доказательств показания свидетелей, третьих лиц, а также применил закон, не подлежащий применению.
Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчиков администрации города Ульяновска, Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами города Ульяновска, третьих лиц Кожаевой Г.Г., Хаймурзина Г.И., извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что на основании решения Ульяновского горисполкома от ***.1978 Х*** на состав семьи четыре человека: он, супруга Хаймурзина Г.Г. (после регистрации брака Кожаева), дочь Хаймурзина Ю.И. (после регистрации брака Ефремова, Грушина), сын Хаймурзин Б.И. была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: г.Ульяновск, ул.В***, выдан ордер *** от ***.1978.
Жилое помещение по улице В*** в г.Ульяновска состоит из трех изолированных комнат жилой площадью 11,42 кв.м, 10,31 кв.м и 18,29 кв.м, что подтверждается техническим и кадастровым паспортами по состоянию на ***2009 и ***2009 соответственно.
***.1992 брак между Х*** и Г.Г. был расторгнут. Постановлением главы администрации Заволжского района от ***.1997 за *** утвержден протокол *** от ***.1997 комиссии по учету и распределению жилой площади, согласно которому за Х*** закреплена комната жилой площадью 10,1 кв.м, за его бывшей женой Кожаевой Г.Г., дочерью Ефремовой Ю.Г. (после заключения брака Грушиной Ю.Г.), внуком Е***. - комната жилой площадью 18,3 кв.м, за сыном Хаймурзиным Б.И. - комната жилой площадью 11,3 кв.м.
На основании постановления главы администрации было открыто 3 лицевых счета, нанимателем комнаты жилой площадью 10,1 кв.м являлся Х*** с составом семьи 1 человек, что подтверждается справкой формы N 8 и лицевым счетом ***. *** Х*** умер, что подтверждается свидетельством о смерти ***2012.
Комнату жилой площадью 11,3 кв.м занимает Хаймурзин Б.И., ***.2012 с ним заключен договор передачи жилой площади в собственность граждан ***, право собственности на момент рассмотрения дела в установленном законом порядке не зарегистрировано. На имя Хаймурзина Б.И. открыт лицевой счет *** с составом семьи 1 человек.
Комната жилой площадью 18,29 кв.м в спорной квартире передана в собственность Кожаевой Г.Г., Грушиной Ю.Г., Г***., Е***. в равных долях по 44/400 доле каждому в порядке приватизации, что подтверждается договором передачи жилой площади в собственность граждан *** от ***.2009, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В указанной комнате зарегистрированы Кожаева Г.Г., Грушина Ю.Г., Е***. Лицевой счет *** на данную жилую площадь открыт на имя Кожаевой Г.Г.
Коммунальная квартира - квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством.
Таким образом, коммунальная квартира - это квартира, в которой отдельные комнаты заняты либо несколькими нанимателями либо несколькими собственниками, не являющимися членами одной семьи, по отдельным договорам найма или по договорам о собственности (приватизация, купля-продажа, дарение и т.п.).
Поскольку наниматели, а в последующем и собственники каждой из трех комнат спорной квартиры не являлись членами одной семьи, соответственно указанная квартира является коммунальной.
Х***. являлся нанимателем комнаты площадью 10,1 кв.м. в квартире *** дома *** по ул.В*** г. Ульяновска и проживал там один.
Доказательств обратного суду не представлено.
Доводы истицы, изложенные в том числе и в апелляционной жалобе , о том, что она и двое ее несовершеннолетних детей Е***., *** года рождения, и Г***., *** года рождения, являясь членами семьи Х***., проживали совместно с ним в указанной комнате, опровергаются представленными доказательствами.
Из справки формы N 8 от ***.2012 следует, что истица Грушина Ю.Г. с двумя детьми Г*** и Е*** зарегистрированы в комнате 18,29 кв.м. Несовершеннолетний Е*** (сын истицы от первого брака с Ефремовым В.П.) проживает и зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Самарская область, п.П***, ул.С***, д.*** на срок ***2013, по данному адресу проживает с ***2006; является студентом 1 курса института физической культуры и спорта очной формы обучения Тольяттинского государственного университета.
Согласно заявлению Грушиной Ю.Г. и Кожаевой Г.Г. от ***.2009 в Комитет по управлению имуществом г.Ульяновска о приватизации жилья - комнаты площадью 18,29 кв.м, расположенной в трехкомнатной квартире по ул.В*** *** г.Ульяновска, в указанной комнате проживают и согласны приватизировать: Грушина Ю.Г., Е*** (с согласия своей матери Грушиной Ю.Г. по доверенности), Г*** (за несовершеннолетнего действует его мать Грушина Ю.Г.). Просили передать в долевую собственность, в равных долях 1 комнату в 3-х комнатной квартире Кожаевой Г.Г., Грушиной Ю.Г., Грушину Е.А., Е*** ***. В этом же заявлении Кожаева Г.Г. подтвердила факт проживания в коммунальной квартире ***, что соответствует помещению *** согласно техническому паспорту от ***2009.
Ни Хаймурзин И.М., ни истица от его имени с заявлением о приватизации занимаемой комнаты 10,1 кв.м. в указанной квартире не обращались.
С ***.2009 истица состоит в зарегистрированном браке с Грушиным А.И., от брака имеют сына ***, *** года рождения. Ранее истица имела в собственности квартиру по пр-ду С*** *** г.Ульяновска, в которой проживала вместе с ребенком в 2009 году, данную квартиру истица продала, ***.2009 зарегистрировано прекращение права. По договору купли-продажи квартиры от ***2009 истица вместе со своим супругом Грушиным А.И. и его отцом Грушиным А.И. приобрела в общую долевую собственность (по 1/3 доле за каждым) четырехкомнатную квартиру по улице В*** *** г.Ульяновска, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ***2009.
Из пояснений Грушиной
