Решение Ульяновского областного суда от 06 февраля 2013 г. по делу N 12-25/2013

Судья Ульяновского областного суда Костюнина Н.В.,

при секретаре Власовой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе Сангова Р*** Х*** на постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 01 февраля 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 01 февраля 2013 года Сангов Р.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд постановил поместить Сангова Р.Х. и содержать в специальном учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, Сангов Р.Х. просит пересмотреть решение в связи с тем, что у него остаются двое несовершеннолетних детей, чья судьба ему далеко не безразлична.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав Сангова Р.Х., его представителей Гофман Т.А., Шелкович Л.И., прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что 01 февраля 2013 года в 08 часов 30 минут Сангов Р.Х., будучи гражданином Республики Т*** нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации с 14 июля 2011 года он уклонился от выезда из Российской Федерации и по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно. Тем самым Сангов Р.Х. нарушил ст. 5 ФЗ N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения Санговым Р.Х. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом *** об административном правонарушении от 01.02.2013 (л.д. 2), объяснениями Сангова Р.Х. от 01.02.2013 (л.д.3), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах действия Сангова Р.Х. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. в доход государства назначено Сангову Р.Х. в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности.

Принимая решение о выдворении Сангова Р.Х., судом первой инстанции не были учтены требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г. Рим), позиция гражданской жены Сангова Р.Х. - Шелкович Л.И., которая в целях сохранения семьи, в интересах их двух несовершеннолетних детей сына Д***, ***.***.2003г.р., дочери К***, ***.***.2007г.р., просила не выдворять Сангова Р.Х. из России, указав, что совместно они проживают с 2002 года, дети любят своего отца, ждут его возвращения, а также признание Санговым Р.Х. своей вины, раскаяния в совершенном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах, с учетом конкретных обстоятельств дела, считаю возможным постановление судьи изменить, исключить указание о назначении Сангову Р.Х. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Жалобу Сангова Р*** Х*** удовлетворить.

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 01 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сангова Р.Х. изменить: исключить указание о назначении Сангову Р.Х. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части судебное постановление оставить без изменения.

Судья