Решение Ульяновского областного суда от 15 марта 2013 г. по делу N 12-49/2013

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Павлове Н.А.,

с участием адвоката Сухова Н.Ю.

переводчика Чан Тхи Хоай

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Май Т*** Т*** Сухова Н*** Ю*** на постановление судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 25 февраля 2013 года

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 25.02.2013, Май Т*** Т*** признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу России за пределы России с помещением до принудительного выезда в специальный приемник.

В жалобе, адресованной в Ульяновский областной суд, защитник Май Т*** Т*** - адвокат Сухов Н.Ю. просит изменить постановление суда в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного и контролируемого перемещения на контролируемый самостоятельный выезд через государственную границу России за пределы России.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что ранее Май Т*** Т*** с момента приезда в Россию к административной ответственности не привлекалась, длительное время проживает по адресу: г.Ульяновск, ул.С***, ****, работает на вещевом рынке. В связи с отсутствием у нее документов, удостоверяющих личность необходимо обращение о ее документировании и оформление соответствующих документов, что скажется на сроках пребывания в спецприемнике. В случае контролируемого самостоятельного выезда Май Т*** Т*** могла бы сама получить указанные документы.

Спецприемник предназначен для административно арестованных лиц, не предназначен для длительного содержания граждан, пребывание в нем осложняется проблемами со здоровьем Май Т*** Т***.

Изучив материалы административного дела и доводы жалобы, заслушав Май Т*** Т*** и ее защитника Сухова Н.Ю., прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела усматривается, что 25.02.2013 должностным лицом УФМС по Ульяновской области в отношении гражданки Республики В*** Май Т*** Т*** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому она с 10.08.2010 незаконно находится на территории РФ без документов, дающих право на пребывание, уклоняясь от выезда из РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ Май Т*** Т*** не оспаривается и подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, сведениями по базе данных УФМС России на Май Т*** Т*** и ее объяснениями от 25.02.2013.

Действия Май Т*** Т*** верно квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку она нарушила установленные правила миграционного учета.

Наказание Май Т*** Т*** в виде административного штрафа и административного выдворения за счет средств федерального бюджета РФ, в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу России за пределы России назначено в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, полагаю, что помещение Май Т*** Т*** до принудительного выезда за пределы Российской Федерации в специальный приемник для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства произведено судом без учета конкретных обстоятельств дела, данных о личности нарушителя и состояния ее здоровья.

Из материалов дела следует, что Май Т*** Т*** проживает по адресу: г.Ульяновск, ул.С***, ****, с 08.02.2013 по 14.02.2013 проходила лечение в ГУЗ "Ульяновский областной клинический центр специализированных видов медицинской помощи" с диагнозом "***", после чего ей было рекомендовано лечение и наблюдение в женской консультации.

При таких обстоятельствах, полагаю необходимым исключить из постановления судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 25.02.2013 вывод о помещении Май Т*** Т*** в специальный приемник для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до принудительного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Исключить из резолютивной части постановления судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 25 февраля 2013 года указание о помещении и содержании гражданки Республики В*** Май Т*** Т***, ***.***.*** г.р., до принудительного выезда за пределы Российской Федерации в специальный приемник для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.

Освободить гражданку Республики В*** Май Т*** Т***, ***.***.*** г.р., из специального приемника для содержания лиц, арестованных в административном порядке УМВД России по г.Ульяновску, где она содержится по постановлению Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 25 февраля 2013 года.

В остальной части постановление судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 25 февраля 2013 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики В*** Май Т*** Т*** оставить без изменения, а жалобу защитника Май Т*** Т*** Сухова Н*** Ю*** - без удовлетворения.

Судья