Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 02 апреля 2013 г. по делу N 33-1068/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Грудкиной Т.М. и Фоминой В.А.

при секретаре Ульяниной Э.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 22 января 2013 года, по которому постановлено:

Исковые требования Афанасьева Н*** В*** удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области зачесть Афанасьеву Н*** В*** в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды: с 1.05.1984 по 31.05.1985, с 1.07.1985 по 28.02.1986, с 01.04.1986 по 31.10.1986, с 1.12.1986 по 31.12.1986 в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах и назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно с 18.09.2012.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области в пользу Афанасьева Н*** В*** 800 рублей в возмещение судебных расходов по оплате за оформление доверенности и 200 рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Заслушав доклад председательствующего судьи Мирясовой Н.Г., пояснения представителя истца Аношиной Е.Ю., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Афанасьев Н.В. обратился с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии.

В обоснование иска указал, что 14.09.2012 обратился в УПФР (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.10 Закона РФ N173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением комиссия ответчика в назначении пенсии отказано. При этом в специальный стаж не был включен период работы с 01.01.1984 по 31.12.1986 в качестве водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, Решение ответчика считал незаконным.

С учетом уточненных исковых требований просил обязать ответчика засчитать в специальный стаж периоды: с 1.05.1984 по 31.05.1985, с 1.07.1985 по 28.02.1986, с 01.04.1986 по 31.10.1986, с 1.12.1986 по 31.12.1986 и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 18.09.2012, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в сумме 1000 рублей.

Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить как вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что истец не выполнил предусмотренную законом норму рабочего времени. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Необоснованно взысканы с ответчика судебные расходы на оформление доверенности и государственной пошлины.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что 14.09.2012 Афанасьев Н.В. обратился в УПФР в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со п.1 пп.10 ст.27 Закона РФ N173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением комиссии УПФР в Заволжском районе города Ульяновска от 01.11.2012 Афанасьеву Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа. При этом в протоколе заседания комиссии УПФР в Заволжском районе города Ульяновска N1788 указано, что на момент обращения страховой стаж истца составил более 32 лет, специальный стаж - 18 лет 10 месяцев 1 день, при этом период с 01.01.1984 по 28.02.1992 нельзя засчитать в специальный стаж, так как согласно акту проверки Засвияжского района заявитель не работал в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах (военные сборы).

Принимая решение об удовлетворении уточненных требований Афанасьева Н.В., суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований в полном объеме не установлено.

Согласно п. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п. 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденного Министерством транспорта Российской Федерации от 02.07.1992 г. N 13-пр, стаж работы в качестве водителя, возможно установить на основании приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

Судом установлено, что в спорные периоды истец работал в должности водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, был занят полный рабочий день, полную рабочую неделю, совмещений профессий не имел, заработная плата выплачивалась ему регулярно.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями трудовой книжки истца, пенсионным делом истца, личной карточкой формы Т-2, справкой N151 от 07.09.2012,актом документальной проверки факта льготной пенсии от 19.09.2012

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к выводу о том, что нашел свое подтверждение факт работы истца в следующие периоды 1.05.1984 по 31.05.1985, с 1.07.1985 по 28.02.1986, с 01.04.1986 по 31.10.1986, с 1.12.1986 по 31.12.1986 в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, работа выполнялась в течение полного рабочего дня.

Судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, поскольку судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен материальный закон, регулирующий правоотношения сторон, выводы суда подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Правильно, в соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ рассмотрены требования истца о возмещении расходов, связанных уплатой госпошлины, оформление доверенности на представителя и оплатой услуг представителя. Доводы со ссылкой на Бюджетный кодекс РФ, не освобождают ответчика о возмещении истцу судебных расходов.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем доводам жалобы судом дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не установлено.

В этой связи решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 22 января 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи