Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 23 апреля 2013 г. по делу N 33-1400/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Кинчаровой О.Е., Логинова Д.А.,

при секретаре Власовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе конкурсного управляющего СПК "Сызранский" Радищевского района Богданова В*** В*** на решение Радищевского районного суда Ульяновской области от 25 января 2013 года, по которому постановлено:

В удовлетворении заявления конкурсного управляющего сельскохозяйственного производственного кооператива "Сызранский" Радищевского района Ульяновской области Богданова В*** В*** о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС России N 5 по Ульяновской области, выразившегося в невнесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений обо всех пайщиках СПК "Сызранский" и нерассмотрении обращений конкурсного управляющего СПК "Сызранский", обязании Межрайонной ИФНС России N 5 по Ульяновской области внести сведения обо всех пайщиках СПК "Сызранский" в Единый государственный реестр юридических лиц отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Кинчаровой О.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Конкурсный управляющий СПК "Сызранский" Богданов В.В. обратился в суд с заявлением, дополненным в ходе судебного разбирательства, о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС России N 5 по Ульяновской области, которое выразилось в невнесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о пайщиках СПК "Сызранский", в непредоставлении конкурсному управляющему ответов на запросы, а также списков пайщиков, и возложении обязанности на Межрайонную ИФНС России N 5 по Ульяновской области внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения обо всех пайщиках СПК "Сызранский".

В обоснование своих требований указал, что решением Арбитражного суда Ульяновской области от 2 декабря 2010 г. СПК "Сызранский" признан несостоятельным (банкротом) и в отношении указанного юридического лица открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден он (Богданов В.В).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) пайщиками СПК "Сызранский" в настоящее время являются: Т*** В.М., Ж*** Г.В., К*** Г.С., О*** Н.А., П*** А.В., П*** В.Я., Ш*** В.И.

По данным арбитражного управляющего количество пайщиков СПК "Сызранский" составляет 1602 человека. Однако список пайщиков у него отсутствует.

Согласно архивной справке N *** от 11 марта 2012 г. списки пайщиков в архиве Радищевского района Ульяновской области отсутствуют.

Невнесение в список пайщиков СПК "Сызранский" всех пайщиков в количестве 1602 человека ущемляет их интересы, как собственников имущества СПК "Сызранский". В частности, без их участия принимались решения по продаже движимого и недвижимого имущества СПК "Сызранский", их не уведомляли о стоимости реализуемого имущества, перед ними не отчитывались на собраниях пайщиков, в том числе о финансово-хозяйственной деятельности СПК "Сызранский".

МРИФНС России N 5 по Ульяновской области списки пайщиков СПК "Сызранский" на его запросы не предоставила. Он, как арбитражный управляющий, обращался в МРИФНС России N 5 по Ульяновской области с просьбами включить сведения обо всех пайщиках СПК "Сызранский" в ЕГРЮЛ (последний раз - 17 декабря 2012 г.), однако его заявления не были удовлетворены.

Рассмотрев дело по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий СПК "Сызранский" Богданов В.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении его требований. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные доводам, изложенным в заявлении и дополнениях к нему.

Конкурсный управляющий СПК "Сызранский" Радищевского района Богданов В.В., представитель Межрайонной ИФНС России N 5 по Ульяновской области в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены. При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы конкурсного управляющего СПК "Сызранский" Радищевского района Богданова В.В. судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно статьям 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

Материалами дела установлено, что СПК "Сызранский" зарегистрирован в качестве юридического лица Администрацией Радищевского района Ульяновской области 22.06.2000. После 1 июля 2002 г. регистрирующим органом - МИФНС N 5 России по Ульяновской области внесены сведения об СПК "Сызранский" в Единый государственный реестр юридических лиц.

В настоящее время согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц участниками СПК "Сызранский" являются К*** Г.С., Т*** В.М., Ж*** Г.В., О*** Н.А., П*** А.В., П*** В.Я., Ш*** В.И.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 2 декабря 2010 года СПК "Сызранский" признан несостоятельным, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Богданов В.В.

Конкурсный управляющий Богданов В.В. неоднократно обращался в МИФНС России N 5 по Ульяновской области с заявлениями о внесении изменений в ЕГРЮЛ о внесении в сведения об СПК "Сызранский" всех пайщиков и о предоставлении ему списков всех пайщиков.

В связи с тем, что требования его заявлений не были удовлетворены, Богданов В.В. просил суд признать незаконным бездействие МИФНС России N 5 по Ульяновской области, выразившееся в невнесении в ЕГРЮЛ сведений о пайщиках СПК "Сызранский" и обязании внести в ЕГРЮЛ сведения о пайщиках СПК "Сызранский".

Правоотношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц урегулированы Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 указанного Федерального закона для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Как обоснованно установил суд первой инстанции, конкурсный управляющий Богданов В.В. в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом, а также изданными в его исполнение иными нормативно-правовыми актами, в МИФНС России N 5 по Ульяновской области по вопросу внесения изменений в сведения об участниках СПК "Сызранский" не обращался, не представлял надлежаще оформленный список граждан - участников данного кооператива, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия МИФНС России N 5 по Ульяновской области, выразившегося в невнесении изменений в ЕГРЮЛ в запись об СПК "Сызранский" данных о пайщиках и возложения обязанности внести сведения о пайщиках в ЕГРЮЛ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что списки пайщиков СПК "Сызранский" должны быть у МИФНС России N 5 по Ульяновской области и последняя должна была самостоятельно включить сведения о пайщиках в ЕГРЮЛ, являются несостоятельными.

В силу действующего законодательства внесение изменений в записи ЕГРЮЛ производится на заявительной основе в предусмотренном законом порядке. На регистрирующий орган не возложена обязанность самостоятельно устанавливать данные об участниках (учредителях) юридического лица и вносить их в Единый государственный реестр юридических лиц.

Утверждения о том, что налоговый орган располагает сведениями об иных участниках кооператива, не указанных в ЕГРЮЛ, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда первой инстанции и не могут повлечь отмену состоявшегося по делу решения суда.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Радищевского районного суда Ульяновской области от 25 января 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу конкурсного управляющего СПК "Сызранский" Радищевского района Богданова В*** В*** - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи