Решение Ульяновского областного суда от 14 мая 2013 г. по делу N 12-95/2013

Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.,

при секретаре Берхеевой Г.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе открытого акционерного общества "Домоуправляющая компания Засвияжского района N1" на постановление Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 08 апреля 2013 года, которым суд постановил:

Признать открытое акционерное общество "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1", расположенное по адресу: г. Ульяновск ул. О*** д. ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, КПП 732501001, Р\с N 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

УСТАНОВИЛ:

11.03.2013 главным специалистом - экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Козоновой Р.Ш. в отношении ОАО "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" был составлен протокол об административном правонарушении N *** по ст. 6.4 КоАП РФ.

В вину ОАО "Домоуправляющая компания Засвияжского района N1" вменено следующее.

Указанной компанией обслуживается дом N *** по ул. П*** в г. Ульяновске. В ходе проведения проверки в этом доме 11.03.2013 в 11 часов 00 минут было выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, выразившееся в нарушении действующих СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях": п. 9.1 - подвальное помещение подъезда N 4 жилого дома по адресу г. Ульяновск ул. П*** д. *** в полусухом состоянии, грунт подвала влажный, подтопление подвала происходит периодическим, при засорении канализационной трубы.

Определением руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 27.03.2013 вышеуказанный протокол об административном правонарушении от 11.03.2013 вместе с материалами административного производства был направлен в Засвияжский районный суд г. Ульяновска для рассмотрения по существу.

Постановлением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 08.04.2013 ОАО "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1", расположенное по адресу: г. Ульяновск ул. О*** д. ***, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с постановлением суда, ОАО "Домоуправляющая компания Засвияжского района N1" обратилось с жалобой в Ульяновский областной суд, в которой просит его отменить с прекращением производства по делу ввиду недоказанности вины в совершении правонарушения.

В жалобе указано, что в нарушение ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении не было выяснено и доказано совершение Обществом противоправного деяния, а также его вина в совершении правонарушения. Административным органом не определена причина подтопления подвала, вывод о периодичности подтопления достоверно не подтвержден, основан на предположении.

Кроме того, квалификация правонарушения, вмененного Обществу, не соответствует норме права. Нахождение грунта в подвальном помещении во влажном состоянии объективную сторону указанного правонарушения не образует. Также при подготовке дела к судебному разбирательству, судья не установил, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав доводы, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт того, что в подвале дома N *** по ул. П*** в г. Ульяновске влажный грунт нашел подтверждение в ходе разбирательства по делу. Это обстоятельство подтверждается протоколом осмотра подвального помещения (л.д. 10 - 12), предписанием об устранении нарушения (л.д. 13), протоколом об административном правонарушении (л.д. 3 - 5). Факт наличия в подвале влажного грунта не отрицает и представитель ОАО "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1", утверждая при этом, что подтопление подвала произошло по вине МУП "Водоканал".

В соответствии с п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Полагаю, что наличие влажного грунта в подвале жилого дома, является доказательством того, что имело место затопление подвала этого жилого дома. Соответственно, ОАО "Домоуправляющая компания Засвияжского района N1", обслуживающая данный жилой дом, обоснованно признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку в процессе эксплуатации здания указанные выше требования СанПиН 2.1.2.2645-10 не были выполнены, и имело место затопление подвального помещения.

Назначенное правонарушителю наказание соответствует санкции ст. 6.4 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что суд общей юрисдикции не вправе был рассматривать данное дело, нахожу несостоятельными. Дела об административных правонарушениях связанные с защитой санитарно-эпидемиологического благополучия населения подведомственны судам общей юрисдикции.

Другие доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции. Эти доводы были предметом обсуждения в суде первой инстанции и оценка этим доводам дана правильная.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 08 апреля 2013 года оставить без изменения, а жалобу открытого акционерного общества "Домоуправляющая компания Засвияжского района N1" - без удовлетворения.

Судья