Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 04 июня 2013 г. по делу N 33-1831/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мирясовой Н.Г.,

судей Грудкиной Т.М. и Казаковой М.В.

при секретаре Атногуловой И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 11 марта 2013 года, по которому постановлено:

Исковые требования Ярополова О*** Н*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить Ярополову О*** Н*** в стаж для исчисления пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности из расчёта один год и шесть месяцев за один год работы следующие периоды:

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.1994г. по 03.12.1994г., с 19.10.1996г. по 14.12.1996г., с 24.11.1997г. по 26.12.1997г. в должности врача-хирурга торакального отделения стационара У***; с 26.10.2008г. по 23.12.2008г. в должности врача-хирурга отделения рентгеновской ангиографической диагностики и интервенционной хирургии ГУЗ У***;

с 02.07.1994г по 13.11.1994г., с 04.12.1994г. по 18.10.1996г., с 15.12.1996г. по 23.11.1997г., с 27.12.1997г. по 14.06.1998г. - работу в должности врача-хирурга торакального отделения стационара У***;

с 01.10.2003г. по 25.10.2008г., с 24.12.2008г. по 11.10.2010г. - работу в должности врача-хирурга отделения рентгеновской ангиографической диагностики и интервенционной хирургии ГУЗ У***

с 12.10.2010г. по 03.12.2012г. - работу в должности врача-хирурга отделения рентгеновской ангиографической диагностики и интервенционной хирургии Центра лучевой диагностики ГУЗ У***;

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области назначить Ярополову О*** Н*** досрочную трудовую пенсию с 03.12.2012г.

Заслушав доклад председательствующего судьи Мирясовой Н.Г., пояснения представителя истца Ковдрю Ю.А., возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ярополов О.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области о зачёте периодов работы в стаж для назначения пенсии, возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование иска указал, что решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом ответчиком в специальный стаж не были включены из расчёта один год и шесть месяцев за один год работы следующие периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.1994г. по 03.12.1994г., с 19.10.1996г. по 14.12.1996г., с 24.11.1997г. по 26.12.1997г. в должности врача-хирурга торакального отделения стационара У***; с 26.10.2008г. по 23.12.2008г. в должности врача-хирурга отделения рентгеновской ангиографической диагностики и интервенционной хирургии ГУЗ У***;

- работы в должности врача-хирурга торакального отделения стационара У*** с 02.07.1994г по 13.11.1994г., с 04.12.1994г. по 18.10.1996г., с 15.12.1996г. по 23.11.1997г., с 27.12.1997г. по 14.06.1998г.;

- работы в должности врача-хирурга отделения рентгеновской ангиографической диагностики и интервенционной хирургии ГУЗ У*** с 01.10.2003г. по 25.10.2008г., с 24.12.2008г. по 11.10.2010г.;

- работы в должности врача-хирурга отделения рентгеновской ангиографической диагностики и интервенционной хирургии Центра лучевой диагностики ГУЗ У*** с 12.10.2010г. по 03.12.2012г.

Решение ответчика считал незаконным.

Просил обязать ответчика включить в стаж для исчисления пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности из расчёта один год и шесть месяцев за один год работы спорные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию с 03.12.2012г.

Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить как вынесенное с существенным нарушением норм материального права. Считает, что суд необоснованно включил в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку д ействующее законодательство содержит исчерпывающий перечень периодов работы, которая подлежит включению в специальный стаж. Курсы повышения квалификации в указанном перечне отсутствуют. Периоды работы истца в должности врача-хирурга торакального отделения стационара У*** также не подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, так как перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев указанное отделение не предусмотрено.

По мнению автора жалобы, периоды работы истца в должности врача-хирурга отделения рентгеновской ангиографической диагностики и интервенционной хирургии ГУЗ Ульяновская областной клинической больницы и в должности врача-хирурга отделения рентгеновской ангиографической диагностики и интервенционной хирургии Центра лучевой диагностики ГУЗ У*** могут быть включены только в календарном исчислении.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что

Ярополов О.Н. обратился к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области за назначением досрочной трудовой пенсии 03.12.2012г.

Ответчик признал наличие у истца специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью продолжительностью 22 года 11 месяцев 29 дней.

Истец, обращаясь суд, просила обязанность включить в стаж для исчисления пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности из расчёта один год и шесть месяцев за один год работы следующие периоды:

нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.1994г. по 03.12.1994г., с 19.10.1996г. по 14.12.1996г., с 24.11.1997г. по 26.12.1997г. в должности врача-хирурга торакального отделения стационара У***; с 26.10.2008г. по 23.12.2008г. в должности врача-хирурга отделения рентгеновской ангиографической диагностики и интервенционной хирургии ГУЗ У***;

работы в должности врача-хирурга торакального отделения стационара У*** с 02.07.1994г по 13.11.1994г., с 04.12.1994г. по 18.10.1996г., с 15.12.1996г. по 23.11.1997г., с 27.12.1997г. по 14.06.1998г.;

работы в должности врача-хирурга отделения рентгеновской ангиографической диагностики и интервенционной хирургии ГУЗ У*** с 01.10.2003г. по 25.10.2008г., с 24.12.2008г. по 11.10.2010г.;

работы в должности врача-хирурга отделения рентгеновской ангиографической диагностики и интервенционной хирургии Центра лучевой диагностики ГУЗ У*** с 12.10.2010г. по 03.12.2012г.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Ярополова О.Н., не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

В силу п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение такой пенсии.

Пунктом 5 Правил от 29.10.2002 предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в специальный стаж работы как год и 6 месяцев (п."б").

В Перечень включены оперирующие врачи-специалисты всех наименований отделений хирургического профиля лечебных учреждений, в том числе больниц всех наименований и онкологических диспансеров.

Установив на основе представленных доказательств, что торакальное отделение стационара У*** отделение рентгеновской ангиографической диагностики и интервенционной хирургии ГУЗ У*** и отделение рентгеновской ангиографической диагностики и интервенционной хирургии Центра лучевой диагностики ГУЗ У*** являлись отделениями хирургического профиля, суд первой инстанции обоснованно включил их в специальный стаж Ярополова О.Н. в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Поскольку в период работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками 2002 г. истец направлялся на курсы повышения квалификации работодателем, за ним сохранялось рабочее место и заработок, отказ ответчика во включении периодов с 14.11.1994г. по 03.12.1994г., с 19.10.1996г. по 14.12.1996г., с 24.11.1997г. по 26.12.1997г.; с 26.10.2008г. по 23.12.2008г. в специальный стаж носил неправомерный характер.

С учетом спорных периодов и их исчисления в льготном порядке стаж истца на момент его обращения в пенсионный орган составил более 30 лет, в связи с чем суд правильно обязал ответчика назначить трудовую пенсию Ярополову О.Н. с момента обращения с соответствующим заявлением, т.е. с 03.12.2012 г.

Доводы, приведенные УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании ном материального права.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем доводам жалобы судом дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не установлено.

В этой связи решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 11 марта 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи