Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 18 июня 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В., Грудкиной Т.М.
при секретаре Ульяниной Э.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Титаевой Л*** А***, Титаевой Е*** В***, Титаева В*** В*** на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 18 февраля 2013 года, по которому постановлено:
Исковые требования Титаевой Л*** А***, Титаевой Е*** В***, Титаева В*** В*** к администрации г.Ульяновска о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение, - оставить без удовлетворения
Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Титаева Л.А., Титаева Е.В., Титаев В.В. обратились в суд с иском к администрации г. Ульяновска о предоставлении жилья по договору социального найма во внеочередном порядке. В обоснование иска указали, что Титаева Л.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул. Л***, кв. 8 общей площадью 37,93 кв.м. Титаев В.В., Титаева Е.В. являются членами семьи нанимателя. Согласно заключению межведомственной комиссии от ***.2012 дом, в котором они проживают, признан аварийным. Из технического заключения ООО "Бэст-Проект" следует, что техническое состояние конструкций объекта характеризуется как недопустимое, необходим капитальный ремонт с усилением несущих конструкций, увеличение глубины заложения фундамента и замена сгнивших элементов перекрытий и покрытия. Строение не отвечает требованиям существующих строительных норм и правил, представляет опасность для людей. Просили обязать администрацию г. Ульяновска предоставить им другое равнозначное жилое помещение по договору социального найма.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Титаева Л.А., Титаева Е.В., Титаев В.В. не соглашаются с решением суда, просят его отменить. Указывают, что техническое состояние конструкций дома характеризуется как недопустимоеё однако сроки проведения капитального ремонта дома не установлены. Поскольку их семья не может в силу объективных причин самостоятельно решить свой жилищный вопрос, они вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства.
Дело рассмотрено в отсутствии сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что истцы проживают в квартире *** дома *** по ул. Л*** в г. Ульяновске, находящейся в муниципальной собственности.
Решением межведомственной комиссии администрации г. Ульяновска от ***.2012 многоквартирный жилой дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим реконструкции.
С учетом указанного решения, а также исходя из технического состояния дома, истцы просили обязать орган местного самоуправления предоставить им равнозначное жилье по договору социального найма.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований Титаевых, не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
В соответствии с подп.1 п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Следовательно, одного факта признания жилья непригодным для проживания (а многоквартирного дома аварийным) недостаточно для того, чтобы жилье предоставлялось в социальный наем вне очереди. Для этого должно быть установлено, что такое жилое помещение не подлежит ремонту или реконструкции.
Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
В частности, пунктом 7 указанного Постановления определено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях.
По результатам обследования в отношении многоквартирного дома межведомственная комиссия может сделать выводы о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу либо о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
Поскольку решением межведомственной комиссии администрации г.Ульяновска многоквартирный жилой дом, в котором проживают истцы, признан непригодным для проживания, но установлено, что в результате проведения ремонта или реконструкции можно привести его в соответствие с установленными требованиями, основания для предоставления семье Титаевых другого жилья вне очереди отсутствуют.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.
Доводы, приведенные истцами в апелляционной жалобе относительно технического состояния дома и не включения дома в муниципальную программу по капитальному ремонту жилья, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку решение вопроса о проведении капитального ремонта дома возможно в рамках исполнения вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г.Ульяновска от 21.12.2011, которым на мэрию г. Ульяновска возложена обязанность произвести капитальный ремонт жилого дома *** по ул.Л*** в г.Ульяновске.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 18 февраля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Титаевой Л*** А***, Титаевой Е*** В***, Титаева В*** В*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.