Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 25 июня 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 25 июня 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Казаковой М.В., Грудкиной Т.М.

при секретаре Ульяниной Э.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Маркелова П*** И*** на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 12 апреля 2013 года, по которому постановлено:

Исковые требования Маркелова П*** И*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области засчитать Маркелову П*** И*** в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ***1974 по ***1977, с ***1989 по *** 1991 года.

В остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения Маркелова П.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Маркелов П.И. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска о включении периодов работы в специальный стаж для перерасчета пенсии. В обоснование иска указал, что с 13.07.2008 в соответствии с Законом РФ N 173 от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ему установлена и выплачивается пенсия по старости. Однако в специальный стаж в связи с работой с тяжелыми условиями труда ответчиком не включен ряд периодов, с чем он не согласен, так как это влияет на размер его пенсии. В частности, период работы с ***.1974 по ***1977 в качестве электросварщика в войсковой части ***, а также период работы с ***.1989 по ***1992 в качестве электросварщика ручной сварки за границей по контракту, включен в общий трудовой стаж, в то время, как указанные периоды подлежали включению в специальный трудовой стаж. Просил включить указанные периоды в специальный трудовой стаж для перерасчета пенсии и обязать пенсионный орган произвести такой перерасчет.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Маркелов П.И. не соглашается с решением суда, просит его изменить. Считает, что суд необоснованно включил в его специальный стаж период работы за границей частично, так как он был занят на работе с тяжелыми условиями труда. Кроме того, суд не разрешил его требование о перерасчете пенсии с даты ее назначения, то есть с ***.2008, что делает решение суда непонятным для исполнения органом пенсионного обеспечения.

Дело рассмотрено в отсутствие Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска, извещенного о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

В судебном заседании Маркелов П.И. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что ***.2008 Маркелов П.И. обратился в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Закона РФ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции от 01.12.2007).

С ***.2008 истцу назначена пенсия за работу в районах Крайнего Севера с учетом его работы с тяжелыми условиями труда (Список N 2).

При этом периоды работы с ***.1974 по ***.1977 (в качестве электросварщика в в/ч *** в г. Норильске) и с ***.1989 по ***1992 (в качестве электросварщика ручной сварки за границей по направлению Министерства энергетики и электрофикации в А*** на ТЭС "Жижель") засчитаны ответчиком в общий трудовой стаж.

Маркелов П.И., полагая, что данные периоды подлежат включению в его специальный стаж, просил обязать пенсионный орган зачесть их в стаж работы с тяжелыми условиями труда и произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения.

Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для полного удовлетворения требований Маркелова П.И., не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам до достижения возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 "Об утверждении Списков производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечении в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, засчитывается работа в качестве газосварщика, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на автоматических машинах, занятого на резке и ручной сварке, электросварщики ручной сварки (Раздел ХХХШ Списка N2 23200000-11620,23200000-19756,23200000-19905,23200000-19906).

В соответствии с Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (раздел XXXII. Общие профессии) работа в качестве сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщиков, газосварщиков и их подручных включена в Список специальностей, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях.

Принимая во внимание то, что работа истца в качестве электросварщика в спорные периоды входит в указанные выше Списки, не предусматривающие вид и способ сварки, суд первой инстанции, исследовав представленные сторонами доказательства, на законных основаниях удовлетворил заявленные истцом требования и правомерно включил периоды его работы с ***.1974 по ***.1977, и с ***.1989 по ***.1991 в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

Доводы, приведенные Маркеловым П.И. в апелляционной жалобе относительно необоснованного отказа во включении в специальный стаж всего периода его работы за границей, в том числе имевшего место после 01.01.1992, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Ранее действовавший Закон ССС от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" не содержал каких-либо прямых правил о порядке зачета в трудовой стаж периодов работы граждан за границей.

Однако Законом РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР", вступившего в силу с 01.01.1992, предусматривалось включение периода работы за границей только в общий трудовой стаж. При этом в соответствии со статьей 133.1 Закона время выполняемых до 1 января 1992 г. подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992 г. право на получение пенсии на льготных условиях, подлежало зачету в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначалась пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 данного Закона.

Из трудовой книжки истца следует, что в августе 1989 года он был уволен из Ульяновского монтажного управления треста "*** в связи с выездом в командировку в г. А***, где работал по контракту до ***1992, и затем вновь был принят на работу по трудовому договору.

С учетом данных обстоятельств, а также вышеуказанных норм ранее действующего законодательства, суд первой инстанции правильно засчитал в специальный стаж истца период его работы в качестве электросварщика ручной сварки за границей до 1 января 1992 года.

Между тем суд не указал, с какого периода времени подлежит перерасчету назначенная истцу пенсия, в связи с чем судебная коллегия полагает необходимым дополнить резолютивную часть решения.

Поскольку все необходимые документы о занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в спорные периоды были своевременно представлены пенсионному органу, перерасчет следует произвести с момента обращения Маркелова П.И. с заявлением о назначении пенсии, то есть с 11.07.2008.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 12 апреля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Маркелова П*** И*** - без удовлетворения.

Дополнить резолютивную часть решение абзацем следующего содержания: "Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области произвести перерасчет пенсии Маркелову П*** И*** с ***.2008".

Председательствующий

Судьи: