Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 13 августа 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Болбиной Л.В.
судей Казаковой М.В., Фоминой В.А.
при секретаре Мерчиной А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29 апреля 2013 года, по которому постановлено:
Исковые требования Соколовой Н*** Т*** удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области включить Соколовой Н*** Т*** в связи с тяжелыми условиями труда в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период работы с *** 1989 года по *** 1994 года в качестве маляра в СУ-16 ***.
Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения представителя Соколовой Н.Т. - Святкиной И.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Соколова Н.Т. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФ РФ) в Заволжском районе г. Ульяновска о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии. В обоснование иска указала, что ***.2013 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N2 в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ 173-ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Однако в назначении такой пенсии ей было отказано по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ (4 года вместо требуемых 10 лет). При этом ответчик не засчитал в ее специальный стаж период работы с ***.1979 по ***1982 в качестве ученика маляра и маляром СУ 1 "Отделстрой" ***", с ***.1983 по ***1989 - маляра Ульяновского ***, с ***.1989 по ***.1994 - маляра СУ-16 *** Полагала отказ незаконным, просила обязать ответчика включить спорные периоды в ее специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ***.2013.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 правом на досрочную трудовую пенсию по Списку N2 пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности. Согласно Списку N 2 раздела 29 "Строительство зданий и сооружений" (Списки 1956 г.) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются маляры при работе с нитрокрасками. Поскольку документов, подтверждающих полную постоянную занятость истицы на работе с веществами не ниже 3 класса опасности и нитрокрасками не представлено, основания для удовлетворения ее требований отсутствовали. Льготно-уточняющая справка, представленная истицей, выдана необоснованно, так как не подтверждается проведенной органом пенсионного обеспечения проверкой. Показания свидетелей, без документального подтверждения, в силу ст.13 ФЗ N173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не могут быть приняты в качестве доказательств о характере работы истицы.
В возражениях на жалобу Соколова Н.Т. просит оставить решение суд от 29.04.2013 без изменений, а апелляционную жалобу УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска- без удовлетворения.
Дело рассмотрено в отсутствии Соколовой Н.Т., УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
В судебном заседании представитель Соколовой Н.Т. - Святкина И.А. просила оставить решение суда без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что ***2013 Соколова Н.Т. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда на основании ст.27 п.1 п.п.2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
Решением комиссии ответчика от ***2013 истице отказано в назначении вышеуказанной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, в который не включены следующие периоды ее работы: с ***.1979 по ***1982 в качестве ученика маляра и маляром СУ 1 "***", с ***.1983 по ***.1989 - маляра Ульяновского *** комбината, с ***.1989 по ***1994 - маляра СУ-16 *** треста ***
Без учета указанных периодов специальный стаж истицы, по мнению пенсионного органа, составил 4 года, страховой стаж - 20 лет 11 месяцев 13 дней.
Полгая отказ незаконным, Соколова Н.Т. обжаловала его в суд.
Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для полного удовлетворения требований Соколовой Н.Т., не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г.
N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Согласно названному Списку право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XX XIII имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с ранее действующим постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" в специальный стаж подлежала включению работа в качестве маляра с нитрокрасками.
В связи с тем, что истица не представила достоверных доказательств ее занятости в первые два периода на работе с нитрокрасками и веществами не ниже 3 класса опасности, суд обоснованно отказал во включении в ее специальный стаж периодов работы маляром в СУ *** треста "*** и УАПК. Решение суда в этой части сторонами не оспаривается.
Между тем, учитывая льготно-уточняющую справку ОАО "***", согласно которой Соколова Н.Т. работала в СУ-16 *** треста *** полный рабочий день в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, суд правильно включил период с ***1989 по ***1994 в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.
Доводы, приведенные УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в апелляционной жалобе относительно необоснованности выданной работодателем истицы льготно-уточняющей справки, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку указанные в ней сведения о занятости истца на работах с применением вредных веществ, подтверждены также показаниями свидетелей К*** Г.Р., Б*** Л.Е.
При таких обстоятельствах суд правомерно включил данный период в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29 апреля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.