Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 13 августа 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Болбиной Л.В.
судей Чурбановой Е.В., Казаковой М.В.
при секретаре Ульяниной Э.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 30 мая 2013 года, по которому постановлено:
Исковые требования Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области удовлетворить частично.
Взыскать с Говендяевой А*** В*** в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области 16 689,40 руб. незаконно полученной пенсии и 7 106,6 руб. незаконно полученной федеральной социальной доплаты; 913,88 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины
Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области обратилось в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к Говендяевой А.В. о взыскании незаконно полученной пенсии.
В обоснование иска указало, что о тветчиц е как получател ю государственной социальной пенсии с 14.03.2009 в соответствии с Законом РФ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" , с 01.01.2010 была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии со ст. 12.1 ФЗ "О государственной социальной помощи". Говендяева А.В. обучалась на дневно м (очно м ) отделени и Ульяновского государственного университета . В соответствии с приказом от 17.02.2010 ответчица была отчислена из числа студентов Ульяновского государственного университета, о чем своевременно не сообщила в У правление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска . В результате несвоевременного сообщения об отчислении, по вине Говендяевой А.В. образовалась переплата государственной социальной пенсии за период с 01.03.2010 по 30.06.2012 в сумме 85 889,58 руб. и федеральной социальной доплаты за период с 01.03.2010 по 30 06.2012 в сумме 35 118,42 руб. 24.07.2012 ответчица обратилась в УПФ Р Ф (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", представила справку об учебе от 04.05.2012 ***, выданную "Современной гуманитарной академией", согласно которой срок обучения с 01.09.2010 по 31.08.2014. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска от 16.08.2012 Говендяевой А.В. была назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца с 24.07.2012. Федеральная социальная доплата назначена Говендяевой А.В. с 01.08.2012 .
Просили взыскать с Говендяевой А.В. в пользу УПФ Р Ф (ГУ) Заволжского района г.Ульяновска сумму незаконно полученной пенсии в размере 56 990,87 руб., сумму незаконно полученной федеральной социальной доплаты 35 118,42 руб. и сумму уплаченной государственной пошлины 2 963,28 руб.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) Заволжского района г.Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что выводы суда, изложенные в решении, не основаны на действующем законодательстве, которым предусмотрено прекращение, а не приостановление выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты при возникновении обстоятельств, влекущих утрату права на получение пенсии. (пп.3 п.1 ст. 22 ФЗ N173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"). Считает, что в данном случае отчисление из учебного заведения с 12.02.2010 является правопрекращающим обстоятельством, влекущим утрату права на пенсию по случаю потери кормильца и Федеральную социальную доплату с 1-ого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение права, в данном случае с 01.03.2010. Таким образом, вывод суда о правомерности выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и Федеральной социальной доплаты Говендяевой А.В. в период с 01.09.2010 по 30.06.2012 является необоснованным.
Дело рассмотрено в отсутствии представителя истца Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска, ответчицы Говендяевой А.В., представителя истца Кузьмина Е.А., извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно статье 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N173-Ф3 от 17.12.2001 право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Н етрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
В соответствии со ст. 12.1 ФЗ "О государственной социальной помощи" федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.ч. 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1 числа месяца, следующим за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.
Из материалов дела следует, что ответчица Говендяева А.В., 13.03.1991 года рождения, с 14.03.2009 являлась получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца и с 01.01.2010 ей была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии со ст. 12.1 ФЗ "О государственной социальной помощи", что подтверждается материалами пенсионного дела, пояснениями сторон.
По достижении ответчицей возраста 18 лет, пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась ей как студенту дневного (очного) отделения Ульяновского государственного университета, на основании представлен ной справк и от 10.09.2009 *** . Срок обучения с 01.09.2009 по 30.06.2014. Приказ о зачислении от 17.08.2009 ***.
29.05.2012 в пенсионный орган поступила информаци об отчислении с 12.02.2010 Говендяевой А.В. из числа студентов Ульяновского государственного университета. П риказ от 17.02.2010 *** .
Поскольку право лиц, достигших 18 лет, на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты возникает только при их обучении по очной дневной форме, суд правильно пришел к выводу, что будучи отчисленной из числа студентов Ульяновского государственного университета Говендяева А.В. утратила право на получение указанной пенсии и доплаты с 01.03.2010 года.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска от 16.08.2012 на основании заявления и представленной справки *** от 04.05.2012, выданн ой "Современной гуманитарной академией", согласно которой истица обучается по очной форме, срок обучения с 01.09.2010 по 31.08.2014 , Говендяевой А.В. была назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца с 24.07.2012.
Исходя из представленных документов, период, в течение которого ответчица не обучалась в ВУЗе по дневной форме обучения, а соответственно и не имела права на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты составил с 01.03.2010 по 31.08.2010.
Однако, как было установлено судом первой инстанции, в указанный период по вине ответчицы, своевременно не сообщившей в пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии и доплаты, ей начислялась и выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца и соответствующая социальная доплата.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.4 ст.23, ст.25 Закона РФ "О трудовых пенсиях", ч.12 ст.12.1 "О государственной социальной помощи", суд обоснованно пришел к выводу о наличии переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты за указанный период в размере 16 689,4 руб. и 7 106,6 руб. соответственно, взыскав с Говендяевой А.В. указанные суммы в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска.
При этом доводы апелляционной жалобы о том, что выплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты должна была быть прекращена с первого числа месяца после отчисления ответчицы из числа студентов УлГУ, т.е. с 01.03.2010, и вновь назначена только после ее обращения с соответствующим заявлением с 01.07.2012, соответственно период переплаты составит с 01.03.2010 по 30.06.2012, судебная коллегия находит несостоятельными, основанными на неверном толковании закона.
Как указывалось выше, право на получение указанных пенсии и доплаты имеют в том числе н етрудоспособны е дети умершего кормильца , не достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Согласно представленной справки ответчица с 01.09.2010 обучается в "Современной гуманитарной академи и " по очной форме обучения, соответственно с указанной даты имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты. Таким образом, в данном случае отсутствует факт безосновательного начисления и выплаты Говендяевой А.В. пенсии и доплаты, соответственно отсутствуют и правовые основания к взысканию с ответчицы выплаченных сумм за период с 01.09.2010 по 30.06.2012.
Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для полного удовлетворения требований УПФ РФ (ГУ) Заволжского района г.Ульяновска, не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
Доводы, приведенные УПФ РФ (ГУ) Заволжского района г.Ульяновска в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 30 мая 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.