Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 27 августа 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 27 августа 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.

судей Чурбановой Е.В., Фоминой В.А.

при секретаре Ульяниной Э.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 10 июня 2013 года, по которому постановлено:

Исковые требования Казанцева В*** А*** удовлетворить.

Отменить решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска от 12.04.2013 года *** в отношении Казанцева В*** А***.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска принять к производству архивные справки N***, N ***,N*** от 26.03.2013 года, выданные Представительством АО "НК Роснефть" в Ханты-Мансийском автономном округе о заработной плате и произвести перерасчет размера пенсии Казанцева Владимира Александровича, исходя из указанной в справках заработной платы.

Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., пояснения истца Казанцева В.А., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Казанцев В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска о признании решения незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии с учетом представленных справок о заработной плате .

В обоснование иска указал, что 09.01.2013 он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости, представив все документы, в том числе трудовую книжку, архивные справки о заработной плате, выданные Представительством ОАО "НК "Роснефть" в Ханты-Мансийском автономном округе, за период работы с сентября 1976 года по апрель 1983 года. 12.03.2013 ему отказали в приеме архивных справок Представительства ОАО "НК "Роснефть" Ханты-Мансийского автономного округа о заработной плате для начисления пенсии, так как в них отсутствуют коды видов заработка и их расшифровка. На повторный запрос истец получил новые справки, в которых указано, что со всех сумм, отраженных в справках производились отчисления в Фонд социального страхования СССР и Пенсионный фонд по установленным тарифам. 12.04.2013 ответчик вновь отказал ему в принятии указанных справок, хотя они и содержат сведения о месте нахождения представительства ОАО "НК "Роснефть" Ханты-Мансийского автономного округа, телефоны, что при необходимости позволило бы сделать необходимые запросы Пенсионному фонду.

Просил отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска об отказе в принятии справок о заработной плате от 12.04.2013 и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 11.01.2013 года с учетом справок о заработной плате от 26.03.2013, выданных Представительством ОАО "НК "Роснефть" Ханты-Мансийского автономного округа.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что в соответствии со ст. 100 Закона N340-1 от 20.11.1990 в состав заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды выплат (дохода), полученные в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Суд не проверил на какие коды производились отчисления взносов на государственное социальное страхование, а какие коды относятся к выплатам единовременного характера. Поскольку в представленных истцом справках отсутствует расшифровка перечня кодов начисления заработной платы за период с сентября 1976 года по март 1983 года в архиве предприятия, основания для удовлетворения его требований не имелось.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска, извещенного о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, Казанцев В.А. 09.01.2013 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона N173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска N*** от 09.01.2013 Казанцеву В.А. было отказано в принятии к производству архивных справок о заработной плате от N***, N ***, N *** от 26.03.2013, выданных представительством ОАО "Нефтяной компании "Роснефть" Ханты-мансийского автономного округа из-за отсутствия в архиве расшифровки кодов видов начисления заработной платы.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и пунктами 12.13 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ N 17пб от 27.02.2001 территориальный орган Пенсионного фонда РФ производит оценку представленных для установления пенсии документов и содержащихся в них сведений и принимает решения на основе их всестороннего, полного и объективного рассмотрения.

Согласно пунктам 3 - 4 ст.30 Закона РФ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых работодателем или государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст.100 Закона РФ N 340-1 от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в состав заработка при исчислении пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученные в связи с выполнением работы, предусмотренных ст.89 указанного закона, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В заработок для исчисления пенсии наряду с выплатами, предусмотренными указанной выше статьей, включаются три вида выплат, на которые не начислялись страховые взносы: денежное довольствие военнослужащих, выплачиваемое за период прохождения службы, пособие по временной нетрудоспособности, стипендия, выплачиваемая за период обучения.

Из представленных истцом справок следует, что в периоды: с 07.09.1976 по 14.01.1982 и с 20.01.1982 по 25.04.1983 работал в Нефтеюганском управлении механизированных работ N 1 треста "Юганскнефтеспецстрой" Производственного объединения "Юганскнефтегаз" водителем 2 класса, Мамонтовском управлении технологического транспорта N 1 Производственного объединения "Юганскнефтегаз" водителем 3 класса соответственно. Данные справки содержат сведения о размере заработной платы истца за 1976-1983 годы , учитываемой при исчислении пенсии, при этом имеется отдельное указание на то. что со всех сумм, включенных в справки произведены отчисления в Фонд социального страхования СССР и Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам.

Не доверять указанным документам оснований не имеется, поскольку они выданы на основании лицевых счетов по заработной плате, личной карточки формы Т-2 Казанцева В.А., содержащих сведения как о видах заработка истца, так и периодах представления ему отпусков, в том числе очередных.

Поскольку указанные справки содержат сведения только о выплатах, подлежащих включению в расчет среднемесячного заработка для начисления пенсии истцу, суд обоснованно пришел к выводу о незаконности отказа ответчика принять к производству архивные справки о заработной плате от N***, N ***, N *** от 26.03.2013, выданные представительством ОАО "Нефтяной компании "Роснефть" Ханты-мансийского автономного округа, обязав ответчика принять их к производству и начисления пенсии Казанцеву В.А.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно обязал принять к производству оспариваемые справки, поскольку они не содержат расшифровки кодов видов начисления заработной платы, являются несостоятельными и основаны на неправильной оценке представленных доказательств, а потому не могут являться основанием к отмене решения суда.

Так, действующее пенсионное законодательство не содержит обязательного условия предоставления в пенсионный орган для начисления пенсии справки о заработной плате с расшифровкой кодов видов начисленной заработной платы.

В силу ст.100 Закона РФ N 340-1 от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" обязательным условием для включения заработка в расчет для начисления пенсии является то, что с него производились отчисления в пенсионный фонд. Соответственно указание в оспариваемых справках на то, что с сумм заработка истца, содержащихся в данных документах производились отчисления в Фонд социального страхования СССР и Пенсионный фонд , является достаточным для начисления истцу пенсии исходя из этих данных.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Казанцева В.А., не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 10 июня 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: