Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 08 октября 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.
судей Грудкиной Т.М. и Чурбановой Е.В.
при секретаре Лавренко Ю.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 23 июля 2013 года, по которому постановлено:
Иск Акшонова А*** И***а к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области удовлетворить.
Признать право Акшонова А*** И*** на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 15 февраля 2013 года.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить Акшонову А*** И*** трудовую пенсию по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 15 февраля 2013 года.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области произвести Акшонову А*** И*** перерасчет размера пенсии.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в пользу Акшонова А*** И*** в счет возмещения судебных расходов 200 руб.
Заслушав доклад судьи Мирясовой Н.Г., пояснения истца Акшонова А.И., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Акшонов А.И. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности назначить пенсию.
В обоснование иска указал, что является получателем трудовой пенсии по старости, которая ему была назначена досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда - с 17 июня 2013 года. 15 февраля 2013 года он обратился с заявлением о назначении пенсии, предоставив документы. Решением ответчика N *** от 22 марта 2013 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку его трудовая книжка от 16 июля 1975 года была оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек. 26 марта 2013 года он обратился в Засвияжский районный суд г. Ульяновска с заявлением об установлении факта принадлежности трудовой книжки, решением суда от 06 мая 2013 года его требование было удовлетворено. В последствии пенсия истцу была назначена с даты повторного обращения с заявлением о назначении пенсии и предоставления ответчику решения суда об установлении факта принадлежности трудовой книжки - с 17 июня 2013 года.
Полагает, что установленный срок для представления дополнительных документов об установлении факта принадлежности трудовой книжки был пропущен по независящим от него причинам.
Просил обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию в соответствии со ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"; произвести выплату пенсии с момента первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии с 15.02.2013 г.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что истцом для назначения пенсии была представлена трудовая книжка от 16 июля 1975 года, оформленная с нарушением "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. N 1626 - на титульном листе фамилия истца исправлена (обведена) и не заверена надлежащим образом. Управлением было дано разъяснение о необходимости предоставления дополнительного документа об установлении факта принадлежности трудовой книжки, либо внести изменения в книжку в установленном порядке. Поскольку в трехмесячный срок истцом не представлены документы, подтверждающие принадлежность трудовой книжки, правовые основания для назначения ему трудовой пенсии по старости отсутствуют. Кроме того, при распределении судебных расходов, суд нарушил п.п.5 п.2 ст.333.36 НК РФ, на основании которой от уплаты государственной пошлины истцы-пенсионеры освобождаются.
Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Акшонова А.И., не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии
Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган истец имел право на досрочную трудовую пенсию по старости, однако в трудовой книжке были незаверенные надлежащим образом исправления, что послужило основанием для разъяснения истцу ответчиком о предоставлении дополнительных документов.
Однако истец не смог представить соответствующие документы в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (принадлежность трудовой книжку истцу была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд правомерно удовлетворил требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.
Доводы, приведенные УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
Ссылка ответчика в жалобе, что истец был освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд, не нарушает прав ответчика, поскольку в соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 23 июля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.