Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 21 ноября 2013 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 05 ноября 2013 года в отношении
Султанова Д.А., "дата" года рождения, уроженца и гражданина " ... ", проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: "адрес"
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 05 ноября 2013 года Султанов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации без помещения в Центр содержания иностранных граждан.
Вина Султанова Д.А. установлена в том, что он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание), а именно - отсутствовал паспорт иностранного гражданина, отрывная часть бланка уведомления о прибытии, что было выявлено при его задержании "дата" в 03 часа 10 минут у "адрес".
Султанов Д.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления суда, в которой указал, что при рассмотрении дела были нарушены его права - ему не был предоставлен переводчик. Кроме того, у него имеется паспорт иностранного гражданина, дубликат миграционной карты, отрывная часть бланка уведомления о прибытии, патент серии N ... , чеки об уплате налога на доходы физических лиц с декабря 2012 года по ноябрь 2013 года. Наличие патента и квитанций об уплате налога указывают на его законное нахождение на территории РФ.
Султанов Д.А. в Санкт-Петербургский суд не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении слушания в Санкт-Петербургский городской суд от них не поступало.
В Санкт-Петербургский городской суд явился защитник Султанова Д.А. - Ахмедов У.К., который поддержал доводы жалобы и представил для обозрения суду патент и копии квитанций об уплате пошлины. Пояснил, что со слов Султанова Д.А. ему известно, что в ночь задержания Султанов Д.А. провожал в аэропорт родственников, у дома его задержал сотрудник ГИБДД, копия паспорта у него при себе имелась, миграционная карта была у него ранее утрачена и он обратился в органы УФМС о выдаче дубликата, о чем у него имелась справка. Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
На основании ст. 26.1КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению полежит наличие события административного правонарушения и виновность лица в его совершении.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вышеуказанные требования закона судом выполнены не были.
В протоколе об административном правонарушении и постановлении суда указано, что у Султанова Д.А. на момент задержания отсутствовали документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ.
Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении имеется ссылка на наличие у Султанова Д.А. документа, удостоверяющего личность - паспорта гражданина " ... " N ... , копия которого была сделана сотрудниками 73 отдела полиции и представлена вместе с материалами дела в суд для рассмотрения протокола. Также в материалах дела ( л.д. 7) имеется копия отрывного бланка уведомления о прибытии и справка 72 отдела полиции об утрате миграционной карты.
Доказательства, подтверждающие отсутствие документов у Султанова Д.А. на момент задержания, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом выводы, сделанные судом в постановлении, какими-либо доказательствами по делу не подтверждаются.
Кроме того, в описательной части постановления суда сделан вывод об установлении вины Султанова также в уклонении от выезда из РФ, однако на каком основании суд пришел к такому выводу, из постановления не усматривается.
Допущенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ являются существенным и на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влекут отмену постановления судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга и направление дела в тот же суд на новое рассмотрение.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 05 ноября 2013 г. в отношении Султанова Д.А. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Султанова Д.А. возвратить во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья И.Е.Калинина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.