Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 18 февраля 2014 г. по делу N 33-2574/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Венедиктовой Е.А.

судей

Сопраньковой Т.Г.,

Емельяновой Е.А.

при секретаре

Павловой Ю.О.

рассмотрела в судебном заседании 18 февраля 2014 года гражданское дело N 2-3483/2013 по апелляционной жалобе Романенко А.В. на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от " ... " по иску Романенко А.В. к ГУ МВД РФ " ... " об изменении размера возмещения вреда.

Заслушав доклад судьи Венедиктовой Е.А., объяснения истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика, возражавшего относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Истец Романенко А.В. обратился в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ГУ МВД РФ " ... " об установлении сумм, выплачиваемых в возмещение вреда здоровью.

Исковые требования обоснованы тем, что на основании решения Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 24.06.2002 ГУ МВД выплачивает истцу в счет возмещения вреда здоровью " ... " с " ... " ежемесячный платеж пожизненно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Размер утраченного истцом заработка определен на " ... " в размере " ... ". В период с " ... " года по настоящее время утраченный заработок истцу не корректировался. С " ... " законодательством РФ заработная плата сотрудникам органов внутренних дел РФ повышена. Истец при увольнении из органов внутренних дел РФ проходил службу в должности " ... " 01.01.2012 по данной должности ежемесячное денежное довольствие составляет " ... ".

Истец просит определить ежемесячный платеж в счет возмещения вреда здоровью с " ... " в размере " ... ", взыскивать с ответчика в его пользу в счет возмещения вреда здоровью с " ... " ежемесячно " ... " пожизненно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от " ... " в удовлетворении иска Романенко А.В. к ГУ МВД РФ по " ... " об изменении размера выплаты в счет возмещения вреда здоровью, с последующей индексацией отказано.

В апелляционной жалобе Романенко А.В. просит решение суда от " ... " отменить, указывая на неправильное применение судом норм материального права.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", предусматривающим, что в соответствии с ч.3 ст.209 ГПК РФ потерпевший, а также лицо, на которое возложена обязанность по возмещению вреда, вправе обратиться с требованием об изменении размера возмещения вреда, при этом основаниями для изменения размера возмещения вреда согласно ст. 1090 ГК РФ являются: изменение степени утраты трудоспособности потерпевшего; изменение имущественного положения потерпевшего и (или) причинителя вреда, а поскольку истцом не представлено доказательств наличия оснований для изменения размера, пришел к выводу о том, что суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью гражданина, подлежат увеличению (индексации) на основе общего механизма - с учетом уровня инфляции.

Судебная коллегия полагает, что указанный вывод суда не является законным и обоснованным применительно к заявленным истцом требованиям.

Согласно ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Действие положений указанной нормы также распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (ч. 2 ст. 56 Закона).

В обеспечение исполнения ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" и Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приказом МВД России от 18.06.2012 N 590 утверждена Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам.

Выплаты, предусмотренные Инструкцией, производятся с " ... " (п. 2 Приказа).

Пунктом 17 Инструкции предусмотрено, что размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 1 января 2012 года, с коэффициентом 1,55.

Таким образом, действующим законодательством прямо предусмотрен порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период до 1 января 2012 года.

Истец был уволен из органов внутренних дел с " ... " в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел, в связи с чем на него распространяется установленный с " ... " порядок назначения и определения ежемесячной денежной компенсации.

В связи с принятием Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 января 2012 года произведено увеличение денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации произведено не путем индексации, а путем качественного и количественного изменения состава денежного довольствия.

В соответствии с частью 16 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" размеры установленных названным Федеральным законом ежемесячных компенсаций, в том числе ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью военнослужащих, ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.

В целях повышения материального обеспечения для определения размера утраченного денежного довольствия указанной категории лиц установлен коэффициент 1,55 согласно п. 17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД России от 18 июня 2012 г. N 590.

Определением Верховного Суда РФ от 30 октября 2012 года, п. 17 Инструкции признан не противоречащим действующему законодательству в части применения коэффициента 1,55 при определении размера утраченного денежного довольствия сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 г. до 1 января 2012 г., а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что индексация ежемесячных выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью Романенко А.В., должна производиться с 01 января 2012 года с учетом коэффициента 1,55 с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что размер возмещения вреда определен для истца решением Смольнинского районного суда от 24.06.2002 по гражданскому делу N 2-1983/02, которым взыскано в пользу Романенко А.В. с ГУВД по Санкт-Петербургу и ЛО в счет возмещения вреда здоровью, начиная с 01 июня 2002 года ежемесячно " ... " пожизненно, с последующей индексацией пропорционально установленного законом минимального размера оплаты труда; определением Смольнинского районного суда от 02.02.2010 произведена индексация сумм, выплачиваемых в счет возмещения вреда здоровью.

В связи с чем судебная коллегия полагает, что исходя из объема заявленных истцом требований, наличия судебного решения, которым установлен размер возмещения вреда здоровью, учитывая, что изменение механизма индексации в соответствии с действующим законом не является изменением решения по существу, то надлежащим способом восстановления права будет являться обращение Романенко А.В. с заявлением об изменении способа исполнения решения суда в порядке ст.203 ГПК РФ, а в удовлетворении требований в заявленном истцом варианте обосновано отказано.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения по доводам жалобы не имеется; истец не лишен возможности восстановления своих прав в ином порядке в виде изменения установленного решением суда порядка расчета ежемесячной денежной компенсации и применения порядка расчета, предусмотренного п. 17 Инструкции "О порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам", утвержденной приказом МВД России от 18.06.2012 года N 590.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Смольнинского районного суда Санкт - Петербурга от 21 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: