СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,
судей Алексеевой С.Ф., Костенко Е.Л.,
при секретаре Чебыкиной Е.М.,
с участием прокурора Коровенко А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 24 февраля 2014 года дело по апелляционным жалобам представителя ГУФСИН России по Республике Коми и ФКУ УОДОП ФСИН России Клубета А.М. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 октября 2013 года, по которому
исковые требования Кирушева А.В. удовлетворены частично.
Обязано Федеральное казенное учреждение "Управление по обеспечению деятельности оперативных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний" выплатить Кирушеву А.В. ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" года исходя из порядка, установленного Приказом Минюста РФ от 28.10.2005 г. N 198 "О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких".
Обязано Федеральное казенное учреждение "Управление по обеспечению деятельности оперативных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний" выплачивать Кирушеву А.В. ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью с "Дата обезличена" года в соответствии с Правилами выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей, утвержденными Приказом ФСИН России от 05.08.2013 г. N 439
Взыскано с Федерального казенного учреждения "Управление по обеспечению деятельности оперативных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний" в пользу Кирушева А.В. ... рублей компенсация морального вреда.
Взыскано с Федерального казенного учреждения "Управление по обеспечению деятельности оперативных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний" в доход государства ... рублей госпошлины.
Отказано Кирушеву А.В. в удовлетворении исковых требований к Управлению ФКУ УОДОП ФСИН России по Республике Коми об обязании производить выплаты в возмещение вреда здоровью, взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., объяснения представителя ГУФСИН России по Республике Коми Клубета А.М., представителя ФКУ УОДОП ФСИН России Ивонина Д.А., истца Кирушева А.В. и его представителя Жучёк М.Г., заключение прокурора Коровенко А.В. об удовлетворении апелляционной жалобы в части взыскания компенсации морального вреда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кирушев А.В. обратился в суд с иском к ФКУ УОДОП ФСИН России об обязании производить ежемесячные компенсационные выплаты в возмещение вреда здоровью с "Дата обезличена" года, взыскании компенсации морального вреда в размере ... , указав в обоснование требований, что решением Верховного суда Республики Коми от "Дата обезличена" . ему было отказано в удовлетворении иска о взыскании ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью. В основу решения было положено то обстоятельство, что он получает пенсию по выслуге лет, а не пенсию по инвалидности. Однако с "Дата обезличена" года на основании заявления ему была назначена пенсия по инвалидности. "Дата обезличена" года он обратился к ответчику с требованием о назначении ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью. Поскольку ответчик выплаты не назначил и не производит, просит обязать ответчика их назначить в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности, для определения которой назначить судебно-медицинскую экспертизу.
Представитель ответчика и третьего лица в судебном заседании пояснили, что права истца на получение ежемесячных выплат не оспаривают, просили учесть, что указанное право возникло с момента получения заключения экспертизы, определившей степень утраты профессиональной трудоспособности по последствиям травмы от "Дата обезличена" .
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционных жалобах представитель ГУФСИН России по Республике Коми и ФКУ УОДОП ФСИН России просит об изменении решения суда, полагая, что Кирушев А.В. имеет право на получение выплат в возмещение вреда здоровью с "Дата обезличена" . на основании приказа ФСИН России от 05.08.2013г. N439, кроме того, считает требование о компенсации морального вреда не подлежащим удовлетворению в связи с отсутствием вины учреждения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда в части взыскания компенсации морального вреда по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Кирушев А.В. проходил службу на различных должностях в уголовно-исполнительной системе. В период службы "Дата обезличена" года, возвращаясь из служебной командировки на личном транспорте, начальник отдела ... УИН Минюста России по Республике Коми Кирушев А.В. попал в аварию и получил телесные повреждения, которые по результатам служебной проверки от "Дата обезличена" года признаны полученными при исполнении служебных обязанностей.
Согласно справке отдела ВВК МВД Республики Коми от "Дата обезличена" . "Номер обезличен" травма признана тяжелой, полученной при исполнении служебных обязанностей; по результатам освидетельствования истца "Дата обезличена" года военно-врачебной комиссией последствия автотравмы от "Дата обезличена" . признаны военной травмой.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от "Дата обезличена" года "Номер обезличен" Кирушев А.В. уволен со службы по пункту ... ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации ( ... ). Окончательное оформление увольнения истца произведено приказом начальника Федерального государственного учреждения Управление оперативно-технических и поисковых мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний России от "Дата обезличена" года "Номер обезличен" , в соответствии с которым с учетом внесенных в него изменений приказом начальника ФБУ ОУТПМ ФСИН России от "Дата обезличена" года "Номер обезличен" Кирушев А.В. уволен из органов уголовно-исполнительной системы по пункту ... ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации ( ... ) с "Дата обезличена" года.
В период времени с "Дата обезличена" . по "Дата обезличена" . Кирушев А.В. был освидетельствован в филиале "Номер обезличен" ФГУ "Главное Бюро МСЭ", где ему установлена ... группа инвалидности вследствие военной травмы на срок до "Дата обезличена" года; при последующем освидетельствовании "Дата обезличена" года группа и причина инвалидности установлены прежние на срок до "Дата обезличена" года. При освидетельствовании в "Дата обезличена" года группа инвалидности не изменилась и была установлена бессрочно.
По заключению судебно-медицинской экспертизы истцу определено ... % утраты профессиональной трудоспособности с "Дата обезличена" года по последствиям перенесенной "Дата обезличена" года травмы до "Дата обезличена" года включительно.
С "Дата обезличена" года истцу назначена и выплачивалась пенсия за выслугу лет.
На основании заявления Кирушева А.В. с "Дата обезличена" года ему назначена и выплачивается пенсия по инвалидности.
"Дата обезличена" года истец обратился за выплатами в возмещение вреда здоровью, которые до настоящего времени не назначены и не выплачиваются.
Приказом Министерства юстиции РФ от 28 октября 2005 года N198 в целях укрепления гарантий социальной и правовой защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы, совершенствования работы по осуществлению им выплат и компенсаций в возмещение ущерба, установленных законодательством, утверждена Инструкция о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких.
Согласно п.21 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких, при назначении пенсии по инвалидности вследствие военной травмы, приведшей к досрочному увольнению со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья, установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью.
Пунктом 22 указанной Инструкции предусмотрено, что основанием для принятия решения и издания приказа о выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью является наличие определенных документов, в числе которых указана справка медико-социальной экспертной комиссии либо акт судебно-медицинского исследования учреждения судебно-медицинской экспертизы об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах согласно установленной группе инвалидности.
Разрешая заявленные требования, судом по делу была назначена повторная судебная экспертиза, производство которой было поручено экспертам Центра судебно-медицинской экспертизы г.Архангельска. По заключению экспертов Кирушеву А.В. по последствиям травмы было установлено ... % утраты профессиональной трудоспособности с момента первичного установления ... группы инвалидности, то есть с "Дата обезличена" ., бессрочно.
Поскольку Кирушев А.В. повредил здоровье при исполнении служебных обязанностей, является получателем пенсии по инвалидности с "Дата обезличена" года вследствие военной травмы, которая привела к увольнению со службы по ограниченному состоянию здоровья, заключением судебно-медицинской экспертизы ему установлено с "Дата обезличена" . ... % утраты профессиональной трудоспособности, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требования об обязании ответчика выплатить Кирушеву А.В. ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью с "Дата обезличена" года исходя из порядка, установленного приказом Минюста РФ от "Дата обезличена" г. N 198 "О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких".
Доводы апелляционных жалоб ответчика и третьего лица о том, что Кирушев А.В. не имеет право на получение ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью за период с "Дата обезличена" . по "Дата обезличена" ., поскольку процент утраты профессиональной трудоспособности ему установлен по заключению экспертизы только в "Дата обезличена" году, соответственно, до этой даты у истца отсутствовал документ, являющийся основанием для принятия решения о выплате и приказ Минюста РФ от 28.10.2005г. N198 утратил силу в связи с изданием приказа Минюста России от 19.06.2013г. N96, не могут служить основанием к отмене либо изменению решения суда.
Согласно пункту 10 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких, утвержденной приказом Минюста РФ от 28.10.2005 N198 исковая давность на выплату единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба не распространяется. При обращении за возмещением ущерба здоровью по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого ущерба суммы в возмещение вреда здоровью выплачиваются за прошлое время, но не более чем за три года.
Поскольку степень утраты профессиональной трудоспособности установлена истцу с "Дата обезличена" пенсия по инвалидности вследствие военной травмы назначена с "Дата обезличена" года, то есть право на получение ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью у Кирушева А.В. возникло с "Дата обезличена" . с учетом удовлетворения требований за прошлое время, но не более чем за три года и в "Дата обезличена" года приказ Минюста РФ от 28.10.2005 N198 являлся действующим, суд пришел к законному и обоснованному выводу об удовлетворении иска в этой части.
Разрешая заявленные требования в части взыскания компенсации морального вреда, суд, руководствуясь положениями статей 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, пришел к выводу о причинении истцу нравственных страданий по вине ответчика и взыскал компенсацию морального вреда в размере ...
С данным выводом суда согласиться нельзя, так как он основан на неправильном применении норм материального права.
Требование о компенсации морального вреда истец обосновал отказом в назначении ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью.
В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Требование Кирушева А.В. о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественного права - права на получение ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью.
Поскольку законом не предусмотрен такой вид ответственности, как компенсация морального вреда за нарушение права на получение периодических выплат, в связи с этим решение суда в части удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда, подлежит отмене с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении данного требования.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 октября 2013 года в части взыскания с Федерального казенного учреждения "Управление по обеспечению деятельности оперативных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний" в пользу Кирушева А.В. ... рублей компенсации морального вреда отменить. Принять по делу в указанной части новое решение об отказе Кирушеву А.В. в удовлетворении требования к Федеральному казенному учреждению "Управление по обеспечению деятельности оперативных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний" о взыскании компенсации морального вреда.
В остальной части решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя ГУФСИН России по Республике Коми и ФКУ УОДОП ФСИН России Клубета А.М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.