Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 27 февраля 2014 г. по делу N 33-872/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

судей Алексеевой С.Ф., Костенко Е.Л.,

при секретаре Чебыкиной Е.М.,

с участием прокурора Чершкуте Я.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 27 февраля 2014 года дело по апелляционной жалобе Кушнаренко А.Л. на решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 19 сентября 2013 года, по которому

заявление начальника ФКУ КП-42 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по РК об установлении административного надзора в отношении Кушнаренко А.Л. - удовлетворено.

Установлен в отношении Кушнаренко А.Л. административный надзор сроком на три года, определив административные ограничения в виде: обязательной явки ... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства в ночное время в период с ... до ... часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы ...

Срок административного надзора, установленного в отношении Кушнаренко А.Л., исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Разъяснено Кушнаренко А.Л., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., заключение прокурора Чершкуте Я.В. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник ФКУ КП-42 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Кушнаренко А.Л. административного надзора сроком на ... лет, установив ему административные ограничения: обязательная явка ... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства в ночное время в период с ... до ... часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за установленные судом пределы территории. В обоснование заявления указал, что Кушнаренко А.Л. был осужден приговором ... городского суда Республики Коми, в его действиях установлен рецидив преступлений, в период отбытия наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель администрации ФКУ КП-42 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми в судебном заседании требования поддержал, уточнив срок административного надзора на ... года.

Кушнаренко А.Л. и его представитель в судебном заседании требования не признали.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Кушнаренко А.Л. просит решение отменить в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права.

В порядке требований ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции, однако, стороны участия в судебном заседании не приняли.

Поскольку неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором ... городского суда Республики Коми от "Дата обезличена" Кушнаренко А.Л. осужден за совершение преступления, предусмотренного ... УК РФ. Обстоятельством, отягчающем наказание Кушнаренко А.Л., суд признал рецидив преступлений, поскольку в его действиях имеется опасный рецидив преступлений. Постановлением судьи ... городского суда Республики Коми от "Дата обезличена" . удовлетворено ходатайство Кушнаренко А.Л. о пересмотре приговора суда, снижен размер наказания и постановлено считать Кушнаренко А.Л. осужденным при рецидиве преступления.

При рассмотрении дела суд правильно руководствовался Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, вступившим в силу с 1 июля 2011 года.

Согласно статье 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 3 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В данном случае из материалов дела следует, что Кушнаренко А.Л. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, на протяжении всего срока отбывания наказания Кушнаренко А.Л. к труду и работам по благоустройству территории КП-42 относился неудовлетворительно. Неоднократно подвергался взысканию в КП-42 за нарушения установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, согласно ... УИК РФ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В КП-42 поощрений за добросовестное отношение к труду и примерное поведение не имеет, ранее "Дата обезличена" . поощрялся благодарностью. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из них не делает для себя соответствующие и правильные выводы. На сделанные замечания реагирует безразлично. В общественной жизни отряда и колонии в целом участия не принимает, отношение к ним безразличное.

Приведенные обстоятельства в своей совокупности с учетом положений ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ свидетельствуют о наличии законных оснований для установления в отношении Кушнаренко А.Л. административного надзора.

Срок административного надзора определен судом с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в соответствии с которыми административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Доводы апелляционной жалобы Кушнаренко А.Л. о том, что ему установлен максимальный срок административного надзора, без учета обстоятельств по делу о положительной характеристике, несостоятельны, поскольку противоречат приведенным выше данным, характеризующим заявителя.

Ссылка в жалобе на нарушение норм процессуального права об изменении представителем КП-42 срока административного надзора не может повлечь отмену решения суда, поскольку как разъяснено в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Указание в жалобе на то, что суд не учел заявление Кушнаренко А.Л. о намерении проживать по адресу: "Адрес обезличен" и применил административные ограничения по ... не свидетельствует о неправильности решения суда. Так, при рассмотрении дела Кушнаренко А.Л. высказывал намерение проживать с гражданской женой в ... без указания конкретного адреса. По данным КП-42 Кушнаренко А.Л. убывает по отбытии наказания в "Адрес обезличен"

Доводы жалобы об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с неявкой представителя Кушнаренко А.Л., не повлекли за собой принятие незаконного и необоснованного решения суда. Из материалов дела следует, что при отложении рассмотрения дела и назначении дела к слушанию на "Дата обезличена" . был извещен представитель Кушнаренко А.Л. - адвокат ФИО15 который не участвовал в судебном заседании по причине занятости в другом судебном разбирательстве. В соответствии с п.6 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине. Поскольку занятость представителя в другом судебном разбирательстве не может быть признана уважительной причиной, суд пришел к правильному выводу об отказе Кушнаренко А.Л. в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела. Так как судом в соответствии со ст.50 Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела об установлении административного надзора Кушнаренко А.Л. был назначен представителем адвокат Кулаго М.Ю., которая принимала участие в судебном заседании, процессуальные права Кушнаренко А.Л. не были нарушены.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы несостоятельны, при этом суд первой инстанции в полном объёме и в соответствии с нормами процессуального права исследовал представленные доказательства. Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права. Обжалуемое судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 19 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кушнаренко А.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи