Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 27 февраля 2014 г. по делу N 33-930/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Кореневой И.В.,

судей Захваткина И.В., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрела в судебном заседании 27 февраля 2014 года дело по апелляционной жалобе Эннанова В.О. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 декабря 2013 года, по которому

оставлены без удовлетворения исковые требования Эннанова В.О. к Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения, возложении обязанности предоставить жилое помещение.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Эннанов В.О. обратился в суд с иском к Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения, возложении обязанности предоставить жилое помещение, указывая, что является реабилитированным, в связи, с чем имеет право на обеспечение его жилым помещением. Однако ответчиком отказано в предоставлении жилья.

Ответчик с иском не согласился.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Эннанов В.О. не согласен с решением, просит его отменить, указывая на нарушение норм материального права.

В суде апелляционной инстанции стороны участия не принимали, извещены о времени и месте надлежащим образом. В соответствии со ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является реабилитированным лицом на основании ч. 1 ст. 1.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий".

Истец зарегистрирован и проживает в принадлежащей ему на праве собственности квартире общей площадью 39,4 кв.м. по адресу: г "Адрес обезличен" с составом семьи 3 человека.

8 июня 2010 года на заявление Эннанова В.О. Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении государственного жилищного фонда и на получение государственной поддержки в рамках Закона Республики Коми от 23 декабря 2009г. N 124-РЗ.

Статьей ст. 13 Закона от 18.10.1991 года "О реабилитации жертв политических репрессий" признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации.

В статье 1 Закона Республики Коми от 23 декабря 2009 года N 124-РЗ "О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда Республики Коми отдельных категорий граждан в соответствии с Законом РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" приведен перечень категорий граждан, имеющих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда Республики Коми, предоставляемых по договорам социального найма, к которым, в том числе, относятся, реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в связи с репрессиями и возвратившиеся для проживания на прежнее место жительства до применения к ним репрессий.

Граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда Республики Коми, предоставляемых по договорам социального найма, и имеющих право на получение указанных жилых помещений, если они ранее не обеспечивались жилыми помещениями в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" и возвратились для проживания в населенные пункты, расположенные на территориях муниципальных образований городских округов (муниципальных районов) в Республике Коми, в границах которых они (родители (один из родителей) граждан, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи) проживали до применения к ним репрессий (часть 2 статьи 1 Закона РК от 23.12.2009г. N 124-РЗ).

Постановлением Правительства Республики Коми от 16.03.2010г. N 50 установлено, что принятие на учет граждан, указанных в статье 1 Закона Республики Коми от 23.12.2009г. N 124-РЗ, в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда Республики Коми, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми.

Статьей 3 Закона Республики Коми от 23.12.2009г. N 124-РЗ установлен перечень лиц из числа, перечисленных в статье 1 Закона, которые признаются нуждающимися в жилых помещениях, в том числе: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления по месту жительства гражданина.

Советом муниципального образования городского округа "Ухта" от 01.03.2006г. N 23 принято решение об утверждении учетной нормы общей площади жилого помещения для постановки малоимущих граждан на учет на получение жилого помещения по договору социального найма в администрации МОГО "Ухта" - 11,0 квадратных метров на каждого члена семьи.

Суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства и правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истец, являясь собственником жилого помещения, обеспечен жилой площадью в размере, превышающем учетную норму общей площади жилого помещения для постановки малоимущих граждан на учет на получение жилого помещения по договору социального найма, исходя из состава семьи 3 человека и общей площади квартиры 39,4 кв.м.

Доводы апелляционной жалобы отмену решения не влекут, поскольку основаны на неправильном толковании понятий учетной нормы общей площади жилого помещения и нормы предоставления общей площади жилого помещения.

В соответствии со ст. 50 Жилищного Кодекса Российской Федерации учетная норма площади жилого помещения - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Норма предоставления - это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Из смысла Закона Республики Коми от 23 декабря 2009 года N 124-РЗ "О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда Республики Коми отдельных категорий граждан в соответствии с Законом РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" следует, что на учет принимаются граждане, обеспеченные общей жилой площадью менее установленной учетной нормы.

Истец к такой категории граждан не относится.

Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств. Решение суда законно и обоснованно, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения суда, не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Эннанова В.О. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи