Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 17 февраля 2014 г. по делу N 33-667/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Захваткина И.В., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании 17 февраля 2014 года дело по апелляционной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фона РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми на решение Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 16 декабря 2013 года, которым иск Ласкина В.Б. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми о включении в льготный стаж работы периодов ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков и отгулов, периода нахождения на курсах повышения квалификации, возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости в повышенном размере, взыскании судебных издержек и расходов по оплате услуг представителя удовлетворен частично.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми обязано засчитать Ласкину В.Б. в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренным подпунктами 7, 9 пункта 1 статьи 27, статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следующие периоды работы:

в Затонском сплавном участке: с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" со "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ., с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" г., с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ., с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" - в исчислении один год за один год шесть месяцев;

период нахождения на курсах подготовки судоводителей-судомехаников с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" - в исчислении один год за один год шесть месяцев;

период работы у индивидуального предпринимателя ФИО с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" - в календарном исчислении.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми обязано назначить Ласкину В.Б. с "Дата обезличена" досрочную трудовую пенсию по старости по основанию, предусмотренному подпунктами 7, 9 пункта 1 статьи 27, статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и установить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в сумме, предусмотренной пунктом 7 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В удовлетворении исковых требований Ласкина В.Б. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми о зачете в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренным подпунктами 7, 9 пункта 1 статьи 27, статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периодов работы у ИП ФИО с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"

Взыскано с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми в пользу Ласкина В.Б. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины ... рублей, по оплате услуг представителя ... рублей.

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ласкин В.Б. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми о включении в специальный стаж работы периодов ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков и отгулов, периода нахождения на курсах повышения квалификации, возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости в повышенном размере, взыскании судебных издержек.

Суд принял указанное выше решение, на которое ответчиком подана апелляционная жалоба с требованиями об отмене решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что истец в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" Ласкина В.Б. работал в ... В период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности ... на различных судах, с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" направлялся на курсы повышения квалификации ... в ... С "Дата обезличена" по "Дата обезличена" работал на должности ... С "Дата обезличена" по "Дата обезличена" работал в должности ... Уволен "Дата обезличена" по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ в порядке перевода в ...

В период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" Ласкин В.Б. работал в ... в должности ...

В период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" истец работал у ИП ФИО1 ...

В период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" Ласкин В.Б. работал у ИП " ФИО в должности ... в экипажах судна " ... " и " ... " соответственно.

После достижения возраста ... лет, "Дата обезличена" итсец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 7 и 9 п. 1 ст. 27 ст. 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением ответчика от "Дата обезличена" N "Номер обезличен" истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия специального стажа ... лет ... месяцев (по подсчетам ответчика специальный стаж составляет ... лет ... месяца ... дней).

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, нашел обоснованными требования истца о включении спорных периодов в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренным пп. 7, 9 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

По пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутреннего сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В апелляционной жалобе ответчик указывает, что не подлежат включению в специальный стаж периоды работы истца с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , со "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , ввиду того, что факт занятости истца в плавсоставе на судах речного флота не подтвержден.

Указанные доводы ответчика не имеют правового значения, поскольку в соответствии с установленным порядком подсчета работ в плавсоставе, работа в течение полного навигационного периода в соответствующем календарном году подлежит зачету, как полный год.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды истец выполнял работу в течение полных навигационных периодов.

В силу пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичные положения содержали нормы, действующие в спорный период, пункт 112 "Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденного постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590 и нормы статьи 94 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР"

Таким образом, отработав в спорные периоды в каждом календарном году полный навигационный период, истец имеет право на зачет периодов работы в плавсоставе как полный год работы в каждом календарном году.

В связи с этим, доводы ответчика, что некоторые периоды, в том числе периоды предоставления основных и дополнительных отпусков не подлежат включению в специальный стаж, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании указанным норм материального права.

Ссылки ответчика на пункт 9 Указаний Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет", предусматривающих зачет в специальный стаж работы отдельных периодов, непосредственно предшествовавших или следовавших за этими работами, не подлежат применению в данном деле.

Включение периодов работы в плавсоставе, в том числе иных периодов, по фактической продолжительности производится, когда работником не отработан полный навигационный период.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов (статья 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

По тем же основаниям, нельзя принять во внимание доводы жалобы, которые сводятся к отсутствию доказательств о работе истца в течение полного рабочего дня.

Кроме того, действовавшее в спорный период законодательство предусматривало право зачета стажа в полуторном размере (ст. 94 Закона от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ"), что подтверждено разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в абзаце 7 пункта 14 постановления от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Таким образом, специальный стаж истца для назначения пенсии по требуемым основаниям составит более 12 лет 6 месяцев, что необходимо для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Доводы жалобы о необоснованном включении судом в специальный стаж периодов работы истца с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" неосновательны, поскольку из мотивировочной части решения суда следует обратное, что в указанных требованиях истцу отказано.

В резолютивной части решения судом допущена описка в неуказании слова "отказано" в удовлетворении иска в данной части.

В соответствии со ст. 200 ГПК РФ данная описка подлежит исправлению.

Доводы жалобы о необоснованности включения в специальный стаж периода нахождения истца на курсах подготовки судоводителей - судомехаников с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , поскольку в указанный период истец не мог выполнять работу в плавсоставе постоянно в течение полного рабочего дня, подлежат отклонению.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 утверждены "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Нормы Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшие в период профессиональной подготовки истца, также предусматривали сохранение места работы и средней заработной платы при повышении квалификации с отрывом от производства или без такового (ст. 112, 189).

Исходя из приведенных норм, указанные периоды повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Поскольку периоды повышения квалификации приравниваются к работе, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ судебные расходы возмещаются пропорционально удовлетворенным требованиям, а расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

Доводы жалобы о чрезмерности взысканных судом расходов на оплату услуг представителя, судебная коллегия не принимает во внимание. Размер возмещения данных расходов определен судом в ... рублей, что не свидетельствует о нарушении принципов разумности и справедливости, а также о нарушении норм ст. 98, 100 ГПК РФ.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, применил закон, подлежащий применению, и постановил правильное по существу решение, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 200, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 16 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фона РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми - без удовлетворения.

Исправить описку в резолютивной части решения суда, путем дополнения словосочетания "В удовлетворении исковых требований Ласкина В.Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицко-Печорском районе Республики Коми засчитать в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренным подпунктами 7, 9 пункта 1 статьи 27, статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периодов работы у ИП " ФИО с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" , с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ." словом "отказать".

Председательствующий

Судьи