Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 04 февраля 2014 г. по делу N 33А-117/14

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Чернышовой Н.И.,

судей Строчкиной Е.А., Товчигречко М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 февраля 2014 года,

дело по апелляционной жалобе представителя администрации города-курорта Железноводска Осинцевой Е.Л. на решение Железноводского городского суда Ставропольского края от 02 декабря 2013 года по заявлению Е.С.А., Г.Г.К., К.Л.В. о признании незаконным и отмене постановления администрации города-курорта Железноводска N977 от 19 ноября 2012 года,

заслушав доклад судьи Товчигречко М.М.,

УСТАНОВИЛА:

Е.С.А., Г.Г.К., К.Л.В. обратились в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления администрации города- курорта Железноводска N 977 от 19 ноября 2012 года, утверждая, что согласно постановлению администрации города - курорта Железноводска Ставропольского края N 977, от 19.11. 2012г. о предоставлении по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города- курорта Железноводска в многоквартирном доме N " ... " по улице " ... " в городе Железноводске заявителям, переселяемым из аварийного жилищного фонда города-курорта Железноводска, предоставлено по договору социального найма однокомнатное жилое помещение 73 муниципального жилищного фонда города - курорта Железноводска, общей площадью " ... " кв.м., жилой " ... " кв.м., расположенное на третьем этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Ставропольский край, город Железноводск, ул. " ... " дом " ... ", Г.Г.К., состав семьи три человека: она, муж Е.С.А., дочь К.Л.В.,

Решением Железноводского городского суда от 01.08.2013г., по гражданскому делу по заявлению прокурора города Железноводска в защиту интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома N " ... " по ул. " ... " в г. Железноводске Ставропольского края, заявление прокурора города Железноводска, удовлетворено.

Заявители просили признать незаконным и отменить постановление администрации города - курорта Железноводска Ставропольского края N 977 от 19.11. 2012г. о предоставлении по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска в многоквартирном доме N " ... " по улице " ... " в городе Железноводске гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда города-курорта Железноводска, поскольку разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома N " ... " по ул. " ... " в г. Железноводске Ставропольского края N " ... " от 13.07.2012г., выданное главой города-курорта Железноводска Рудаковым А.А., закрытому акционерному обществу ПМК "" ... "" признано незаконным, следовательно, многоквартирный жилой дом N " ... " по ул. " ... " в г. Железноводске Ставропольского края, является объектом незавершенного строительства и не может предоставляться по договорам социального найма, так как не соответствует принципам пригодности для проживания и благоустроенности.

Заявители Е.С.А., Г.Г.К., К.Л.В. обратились в суд с измененным заявлением, в котором просили признать незаконным и отменить п. 1.3 0 постановления администрации города - курорта Железноводска Ставропольского края N 977 от 19.11. 2012г. о предоставлении по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска в многоквартирном доме N5 " ... " по улице " ... " в городе Железноводске гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда города-курорта Железноводска, которым им предоставлено однокомнатное жилое помещение кв. " ... " муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска, общей площадью " ... " кв.м, жилой площадью " ... " кв.м, расположенное на третьем этаже многоквартирного дома по адресу: Ставропольский край, город Железноводск, ул. " ... " " ... ".

Решением Железноводского городского суда Ставропольского края от 02 декабря 2013 года заявление " ... " удовлетворено частично.

Суд решил:

Признать незаконным п. 1.30 постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края N 977 от 19.11. 2012г. о предоставлении по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска в многоквартирном доме N " ... " по улице " ... " в городе Железноводске гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда города-курорта Железноводска в отношении Е.С.А., Г.Г.К., К.Л.В..

Обязать администрацию города-курорта Железноводска восстановить в полном объеме нарушенные права и свободы заявителей.

В удовлетворении заявления Е.С.А., Г.Г.К., К.Л.В. об отмене п. 1.30 постановления администрации города-курорта Железноводска N 977 от 19 ноября 2012 года отказать.

В апелляционной жалобе представитель администрации города-курорта Железноводска Осинцева Е.Л. просит решение Железноводского городского суда Ставропольского края от 02 декабря 2013 года отменить в части удовлетворенных требований, в этой части принять новое решение, отказав в удовлетворении указанных требований.

В возражениях на апелляционную жалобу Е.С.А., Г.Г.К., К.Л.В. просят решение Железноводского городского суда Ставропольского края от 02 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав Егорова С.А., поддержавшего доводы, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а потому подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Судом достоверно установлено, что Согласно п. 1.3 0 постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края N 977 от 19.11. 2012г. о предоставлении по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска в многоквартирном доме N " ... " по улице Суворова в городе Железноводске заявителям, переселяемым из аварийного жилищного фонда города-курорта Железноводска, предоставлено по договору социального найма однокомнатное жилое помещение " ... " муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска, общей площадью " ... " кв.м., жилой " ... " кв.м., расположенное на третьем этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Ставропольский край, город Железноводск, ул. " ... ", дом " ... ".

Решением Железноводского городского суда от 01.08.2013г., по гражданскому делу по заявлению прокурора города Железноводска в защиту интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома N " ... " по ул. " ... " в г. Железноводске Ставропольского края, заявление удовлетворено. Разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома N " ... " по ул. " ... " в г. Железноводске Ставропольского края N К11 26303000-18 от 13.07.2012г., выданное главой города-курорта Железноводска Рудаковым А.А., закрытому акционерному обществу ПМК "" ... "", признано незаконным.

Поскольку разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома N " ... " по ул. " ... " в г. Железноводске Ставропольского края N Я11 26303000-18 от 13.07.2012г., выданное главой города-курорта Железноводска Рудаковым А.А., закрытому акционерному обществу ПМК "" ... "", признано незаконным, следовательно, многоквартирный жилой дом N " ... " по ул. " ... " в г. Железноводске Ставропольского края, является объектом незавершенного строительства и квартиры в данном доме не могут предоставляться по договорам социального найма.

Вышеизложенное свидетельствует, что доводы представителя администрации города-курорта Железноводска о том, что обжалуемым постановлением права заявителей не нарушены, несостоятельны, поскольку заявители не могут вселиться в предоставленную им квартиру из-за того, что жилой дом N " ... " по ул. " ... " в г. Железноводске Ставропольского края, в которой заявителям предоставлена квартира, является объектом незавершенного строительства, другую, равнозначную квартиру в связи с переселением заявителям не предоставляют, ссылаясь на обжалуемое постановление.

Следовательно, заявление в части признания незаконным п. 1.30

постановления администрации города курорта Железноводска Ставропольского края N 977 от 19.11. 2012г. о предоставлении по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска в многоквартирном доме N " ... " по улице " ... " в городе Железноводске гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда города-курорта Железноводска, в части заявителей, подлежит удовлетворению.

Суд первой инстанции, проанализировав нормы права, регулирующие возникшие спорные правоотношения, обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении требований заявителей.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции в полном объеме изучил все представленные материалы дела и дал им законную и обоснованную оценку, подробно изложенную в мотивировочной части решения и дополнительного решения суда.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты во внимание и положены в основу отмены решения, которое является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железноводского городского суда Ставропольского края от 02 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: