Решение Ставропольского краевого суда от 05 марта 2014 г. по делу N 7а-160/2014

Судья Ставропольского краевого суда Озеров П.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе начальника ГУ - УПФ РФ по " ... " району Л.Е.Н. на решение судьи Александровского районного суда Ставропольского края от 23 января 2014 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае К.С.В. от " ... " " ... " " ... " года N " ... "ГУ - УПФ РФ по " ... " району СК признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере " ... " (" ... "" ... ") рублей.

Решением судьи Александровского районного суда Ставропольского края от 23 января 2014 года указанное постановление изменено, размер штрафа снижен до " ... "рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

В жалобе начальника ГУ - УПФ РФ по " ... " району Л.Е.Н. ставится вопрос об отмене решения суда и прекращении производства по делу поскольку, по мнению заявителя, оно вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства. Указывает, что права работников не нарушены.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, выслушав начальника ГУ - УПФ РФ по " ... " району Л.Е.Н. и представителя ГУ - УПФ РФ по " ... " району по доверенности N" ... "от " ... "." ... "." ... " года - А.С.Н., поддержавших доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения судьи не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет назначение административного наказания.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в частности, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашения и трудовые договоры; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с 01.11.2013 года по 13.11.2013 года в ГУ - УПФ РФ по " ... " району проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, перечисленные в акте проверки от 13.11.2013 года (л.д.66-67). ГУ - УПФ РФ по " ... " району выдано предписание об устранении нарушений трудового законодательства.

15.11.2013 года государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае К.С.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ГУ - УПФ РФ по " ... " району.

Вина ГУ - УПФ РФ по " ... " району в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д.14-16), актом проверки (л.д.66-67), предписанием (л.д.68-70), оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

При рассмотрении данного дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Должностное лицо и судья пришли к правильному выводу о том, что у ГУ - УПФ РФ по " ... " району возможность соблюдения требований трудового законодательства имелась.

Таким образом, совершенное ГУ - УПФ РФ по " ... " району деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ГУ - УПФ РФ по " ... " району к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Доводы жалобы являлись предметом исследования суда первой инстанции и получили в решении судьи надлежащую оценку.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановлений, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу начальника ГУ - УПФ РФ по " ... " району Л.Е.Н. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Александровского районного суда Ставропольского края от 23 января 2014 года оставить без изменения.

Судья краевого суда П.П. Озеров