Президиум Московского областного суда в составе:
Председательствующего Бокова К.И.,
членов президиума Гавричкова В.В., Мязина А.М., Николаевой О.В., Романовского С.В.,
при секретаре Кулымовой А.В.,
рассмотрев по кассационной жалобе Вовненко О.В. гражданское дело по иску Вовненко О В к Вовненко А О, Вовненко Л И о нечинении препятствии к проживанию в квартире, о выделении в квартире помещения для проживания, по встречному исковому заявлению Вовненко ЛИ, Вовненко Д А, Вовненко А к Вовненко О В о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства,
заслушав доклад судьи Абдулгалимовой Н.В., объяснения Вовненко О.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, Вовненко А.О., его представителя Фортова Н.В., не согласных с кассационной жалобой,
УСТАНОВИЛ:
Вовненко О.В. обратился в суд с иском к ответчикам о нечинении препятствий в проживании в квартире по месту его регистрации по адресу: ... , выделении в квартире помещения с учетом жилищных норм для проживания. В обоснование заявленных требований указал, что спорная квартира была коммунальной. Нанимателем двух комнат была его жена, к которой он вселился в качестве члена семьи. В настоящее время жена умерла, после этого он в квартиру зарегистрировал сына с внуками. Две комнаты приватизированы на имя Вовненко А.О., Вовненко Д.А, Вовненко А.А. Собственником третьей комнаты является супруга сына Вовненко Л.И. С 1984 г. он занимал постоянно комнату, из которой без его ведома были вывезены принадлежащие ему вещи, заменены замки на входной двери в квартиру. Другого жилья не имеет, ответчики лишили его места проживания.
Вовненко Л.И. с иском не согласилась и подала встречный иск в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей о прекращении права пользования Вовненко О.В. комнатами N 1 и N 8 в трехкомнатной коммунальной квартире по указанному адресу и о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, ссылаясь на то, что Вовненко О.В. не проживает в квартире, ранее являлся собственником 1/2 доли однокомнатной квартиры в г. Лобня в порядке приватизации, свою долю в праве собственности на эту квартиру подарил сестре.
Ответчик Вовненко А.О. иск Вовненко О.В. не признал, с встречным иском Вовненко Л.И. согласился.
Решением Долгопрудненского городского суда Московской области от 18 марта 2013 года в иске Вовненко О.В. отказано, встречный иск Вовненко Л.И. удовлетворен. Суд прекратил право пользования Вовненко О.В. спорной квартирой и обязал УФМС России по Московской области снять его с регистрационного учета по адресу: ...
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 19 июня 2013 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Вовненко О.В. просит отменить судебные постановления.
13 декабря 2013 года дело истребовано в Московский областной суд.
Определением судьи Московского областного суда Абдулгалимовой Н.В. от 21 января 2014 года кассационная жалоба Вовненко О.В. с делом переданы для рассмотрения в президиум Московского областного суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, президиум находит апелляционное определение судебной коллегии подлежащим отмене.
В силу ст. 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такого характера существенные нарушения норм материального права были допущены судами первой и апелляционной инстанций.
Судом установлено и следует из материалов дела, две комнаты в коммунальной квартире N ... по адресу: ... были предоставлены супруге истца Вовненко Т.Н. в 1984 году, вместе с которой Вовненко О.В. проживал в спорной квартире, был зарегистрирован по месту жительства в данной квартире. После смерти жены истец являлся нанимателем двух комнат. С согласия истца в квартиру был вселен и там зарегистрирован его сын ответчик Вовненко А.О. После чего в квартире также были зарегистрированы несовершеннолетние дети Вовненко А.О. и Вовненко Л.И.
Решением Долгопрудненского городского суда Московской области от 6 августа 2012 года, вступившим в законную силу, удовлетворен иск Вовненко О.В. об определении порядка оплаты за жилье и коммунальные услуги на две комнаты в коммунальной квартире, размер участия истца в расходах определен в 1/4 доле.
По договору N 223 от 13 сентября 2012 года комнаты N 1 и N 8 были переданы в долевую собственность в порядке приватизации по 1/3 доле ответчику Вовненко А.О. и его несовершеннолетним детям.
\ Свою 1/3 долю в праве общей собственности на комнаты N 1 и N 8 Вовненко А.И. подарил своей супруге Вовненко Л.И.
Разрешая спор и прекращая право пользования Вовненко О.В. спорными комнатами, суд, руководствуясь ст. 292 ГК РФ, исходил из того, что истец в квартире не проживает длительное время, ему не чинились препятствия в пользовании жилым помещением, он ранее реализовал право на однократное, бесплатное приобретение в собственность и распорядился собственностью в пользу сестры, право пользования Вовненко О.В. этими комнатами прекратилось до приватизации их его сыном и внуками и приобретения Вовненко Л.И. права собственности на данную жилую площадь.
Такие выводы суда судебная коллегия признала правильными.
Между тем выводы суда основаны на неправильном применении норм материального права.
Согласно пункту 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
В силу статьи 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" / в редакции, действовавшей на момент приватизации спорного жилого помещения,/ граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Из указанной правовой нормы следует, что приватизация жилого помещения была возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации). Каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения, данная норма права не устанавливает.
Дав согласие на приватизацию жилого помещения, лицо, совместно проживающее с лицом, впоследствии приобретшим в собственность данное жилое помещение, исходило из того, что право пользования жилым помещение для него будет носить бессрочный характер.
Следовательно, при прекращении семейных отношений с собственником приватизированного жилого помещения за бывшим членом семьи собственника, реализовавшим свое право на бесплатную приватизацию, сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением, так как на приватизацию этого жилого помещения необходимо было его согласие.
Данное право бессрочного пользования жилым помещения сохраняется за бывшим членом семьи собственника и при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу, поскольку иное толкование нарушало бы положения статьи 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.
Судом установлено и усматривается из материалов, на момент приватизации спорных жилых комнат в сентябре 2012 г. в данной квартире Вовненко О.В. был зарегистрирован, являлся нанимателем спорных комнат и имел равные с ответчиками права пользования спорным жилым помещением.
В приватизации данной квартиры Вовненко О.В. не участвовал, поскольку ранее использовал предоставленное ему законом право на приватизацию другого жилого помещения.
Однако в силу указанных норм права было необходимо согласие Вовненко О.В. на приватизацию спорных комнат Вовненко А.О. и его несовершеннолетними детьми. При приватизации указанными лицами спорных комнат Вовненко О.В. не отказывался от принадлежащего ему права пользования этой жилой площадью, добросовестно полагая, что его право пользования жилым помещением является безусловным и бессрочным.
Поэтому вывод суда о прекращении права пользования Вовненко О.В. спорными комнатами и снятии его с регистрационного учета по месту жительства является неправомерным.
Таким образом, указанные требования закона судом не были учтены при рассмотрении возникшего спора и привели к неправильному разрешению дела и нарушению прав Вовненко О.В. на жилое помещение.
Допущенные судом при рассмотрении дела и оставленные без внимания судом апелляционной инстанции существенные нарушения норм материального права являются в силу ст. 387 ГПК РФ основанием для отмены апелляционного определения судебной коллегии и направления дела на новое апелляционное рассмотрение.
Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум
ПОСТАНОВИЛ:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 19 июня 2013 года отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение.
Председательствующий К.И.Боков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.