Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 19 февраля 2014 г. по делу N 33-4014/14

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ракуновой Л.И.,

судей Шишкина И.В., Цуркан Л.С.,

при секретаре Потаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 февраля 2014 года апелляционную жалобу ГУ- УПФ РФ N28 по г.Москве и Московской области на решение Жуковского городского суда Московской области от 11 декабря 2013 года по делу по иску Куренной Елены Олеговны к ГУ УПФ РФ N28 по г.Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

УСТАНОВИЛА:

Куренная Е.О. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ N28 по г.Москве и Московской области, уточнив требования, просила признать необоснованным отказ от 15.02.2013 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы с 06.10.1983 г. по 09.08.1985 г. и с 16.08.1985 г. по 30.09.2012 г. в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории в ФГУП "ЦБЭЛИС" и назначить пенсию со дня обращения.

Требования мотивировала тем, что 27.12.2012 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Однако в назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом ответчик необоснованно не включил в стаж период работы истицы с 06.10.1983 г. по 09.08.1985 г. и с 16.08.1985 г. по 30.09.2012 г. в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории в ФГУП "ЦБЭЛИС" по тем основаниям, что ФГУП "ЦБЭЛИС", по мнению ответчика, не является медицинским учреждением и не относится к системе здравоохранения, а находится в подчинении ФАП Министерства промышленности и энергетики РФ. Считает данный отказ необоснованным, поскольку данное учреждение является учреждением здравоохранения с основным видом деятельности: здравоохранение и предоставление социальных услуг - врачебная практика, отрасль: амбулаторно-поликлинические учреждения.

В судебное заседание, истица не явилась, ее представитель заявленные требования поддержал.

Ответчик иск не признал.

Решением Жуковского городского суда Московской области от 11.12.2013 г. исковые требования удовлетворены.

Не соглашаясь с решением, в апелляционной жалобе ответчик просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как постановленного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения назначается при наличии не менее 25 лет медицинского стажа в сельской местности и не менее 30 лет - в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002 г. утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в котором предусмотрены должности фельдшера, старшего фельдшера и фельдшера-лаборанта.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ по 29.01.2004 г. N 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие до 31.12.2001 года.

Как следует из Постановления Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Списком N 2, дающим право на государственную пенсию на льготных условиях предусмотрены должности лаборантов всех наименований, в том числе цеховых лабораторий (2250600а-13265).

В п. 1 Списка, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР N 464 от 06.09.1991 г., указанны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" работа в должности фельдшера, лаборанта в органах здравоохранения, врачебного контроля засчитывается в стаж вне зависимости от наименования должности.

Судом установлено, что истица с 06.10.1983 г. работает в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории в ФГУП "ЦБЭЛИС", которое было реорганизовано в ОАО "ЦБЭЛИС", на полную ставку, полный рабочий день и имеет право на льготное исчисление стажа работы.

Актом о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального учета о трудовом стаже и стаже на соответствующих видах работ, проведенной ответчиком, факт работы Куренной О.Е. в спорные периоды и в указанной должности в ОАО "ЦБЭЛИС" подтвержден.

Из устава ОАО "ЦБЭЛИС" усматривается, что во все периоды работы истицы в данном учреждении предметом его деятельности являлась медицинская деятельность.

При разрешении спора, судом установлено, что в спорные периоды времени истица работала в должности фельдшера-лаборанта и осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, в связи с чем данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, основанным на установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Жуковского городского суда Московской области от 11 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ- УПФ РФ N28 по г.Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи