Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 17 февраля 2014 г. по делу N 33-2920/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего федерального судьи Ракуновой Л. И.

федеральных судей Мертехина М.В., Шишкина И. В.,

при секретаре Бородиной Т. Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 февраля 2014 года апелляционную жалобу Голиковой Марины Викторовны на решение Воскресенского городского суда Московской области от 12 ноября 2013 года

по гражданскому делу по иску Голиковой Марины Викторовны к ГУ - УПФ РФ N 22 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении пенсии частично недействительным и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

заслушав доклад судьи Мертехина М.В.,

объяснения истицы,

УСТАНОВИЛА:

Голикова М. В. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ N22 по г.Москве и Московской области с указанным требованием, мотивируя его тем, что ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального педагогического стажа.

Просит зачесть ей в стаж периоды работы: с 15.02.1988г. по 20.06.1988г. в должности старшей пионервожатой в Средней школе N 17, с 01.07.1988г. по 30.06.1993г. в должности педагога-организатора детской комнаты в ЖКХ АО "Воскресенскцемент", с 01.07.1993г. по 22.12.1998г. (в том числе административный отпуск с 10.11.1993г. по 12.12.1994 г., а также период, когда могла находиться в отпуске по уходу за ребенком 07.10.1993 г.р., до трех лет) в должности педагога-организатора по работе с детьми ЖЭУ-2, ЖЭУ-3 МП "Жилищно-коммунальное хозяйство N 2", с 01.07.1999г. по 31.03.2002г. в должности педагога-организатора ЖЭРУ-2 МП "Жилищно-коммунальное хозяйство N 1", с 01.04.2002г. по 21.04.2004г. в должности педагога-организатора ЖЭРУ в ЖКХ1, ЖКХ-2 МУП "Служба единого заказчика ЖКХ", и обязать назначить досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью с 18.12.2012г.

Ответчик иск не признал.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично.

Истица обжалует решение суда в апелляционном порядке в части отказа Голиковой Марине Викторовне в удовлетворении требования об обязании ГУ - УПФ РФ N 22 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж периодов работы с 01.10.1993 года по 22.12.1998 года в должности педагога-организатора по работе с детьми ЖЭУ-2, ЖЭУ-3 Муниципального предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство N 2", с 01.07.1999 года по 31.03.2002 года в должности педагога-организатора ЖЭРУ-2 Муниципального предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство N 1", с 01.04.2002 года по 21.04.2004 года в должности педагога-организатора ЖЭРУ в ЖКХ-1, ЖКХ-2 Муниципального унитарного предприятия "Служба единого заказчика ЖКХ" и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, просит его отменить в указанной части, как постановленное с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истицы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда исходя из следующего.

На основании п. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 18.12.2012г. истица обратилась в ГУ УПФ РФ N 18 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении такой пенсии истице было отказано решением комиссии от 21.03.2013г. в связи с отсутствием требуемого стажа.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.

Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Отказывая в удовлетворении исковых требований в указанной части, суд обоснованно исходил из того, что согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. N 1397, "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах. Данный нормативный акт действовал по 30.09.1993 года и утратил силу с 01.10.1993г. в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

Следовательно, обжалуемые спорные периоды работы истицы с момента вступления в действие Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой" обоснованно не засчитаны ответчиком в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит выводы суда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии с 18.12.2012г. верными, поскольку на момент обращения истицы в пенсионный фонд у нее не имелось необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона 25-летнего педагогического стажа.

Правовых доводов, которые в силу закона могли бы повлечь отмену постановленного по делу решения, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воскресенского городского суда Московской области от 12 ноября 2013 года в обжалованной части - в части отказа Голиковой Марине Викторовне в удовлетворении требования об обязании ГУ - УПФ РФ N 22 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж периодов работы с 01.10.1993 года по 22.12.1998 года в должности педагога-организатора по работе с детьми ЖЭУ-2, ЖЭУ-3 Муниципального предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство N 2", с 01.07.1999 года по 31.03.2002 года в должности педагога-организатора ЖЭРУ-2 Муниципального предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство N 1", с 01.04.2002 года по 21.04.2004 года в должности педагога-организатора ЖЭРУ в ЖКХ-1, ЖКХ-2 Муниципального унитарного предприятия "Служба единого заказчика ЖКХ" и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу Голиковой М. В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: