Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 10 февраля 2014 г. по делу N 33-3230/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ракуновой Л.И.,

судей Шишкина И.В., Мертехина М.В.,

при секретаре Дьяченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 февраля 2014 года апелляционную жалобу ГУ- Главное Управление Пенсионного Фонда РФ N6 по г.Москве и Московской области на решение Мытищинского городского суда Московской области от 07 октября 2013 года по делу по иску Сорокина Валентина Валентиновича к ГУ Управлению Пенсионного Фонда N6 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

Сорокин В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ -Главное Управление ПФ РФ N6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в зачете в стаж, дающий право на назначение пенсии по Списку N 2 периодов работы в должности газоэлектросварщика с 25.08.1994г. по 03.12.1999г. в ТОО "Ремез" Просил назначить пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 03.04.2013 г. В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик не признал.

Решением Мытищинского городского суда от 07.10.2013 г. исковые требования удовлетворены частично.

Не согласившись с решением, в апелляционной жалобе ответчик просит его отменить как незаконное.

Изучив материалы дела, заслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании п. 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что Сорокин В.В. 06.04.1958 года рождения, получив 16.06.1976 г. диплом по профессии электрогазосварщика (л.д. 13), с 14.07.1976 г. начал свою трудовую деятельность, что подтверждается трудовой книжкой истца и данными о его трудовом стаже (л.д. 26 -33).

Решением комиссии ответчика от 28.05.2013 г. по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия на дату наступления возраста 55 лет, требуемого специального стажа, который составил 10 лет 11 мес. 02 дня. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы истца с 25.08.1994 г. по 03.12.1999 г. в должности газоэлектросварщика в ТОО "Ремез", так как данная организация не заявляла о наличии рабочих мест, дающих право на досрочное назначении пенсии, поименные списки не предоставляла.

Пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривает, что в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XXXIII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26 января 1991 года N 10, пользуются: "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" - позиция 23200000-19756; "газосварщики" - позиция 23200000-11620; и "электросварщики ручной сварки" - позиция 23200000-19906.

Согласно Информационного письма Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

До 01 января 1992 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии с разделом XXXII "Общие профессии" Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 г., имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки, без уточнения вида сварки.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из копии трудовой книжки Сорокина В.В. усматривается, что в периоды с 25.08.1994 г. по 03.12.1999 г. он работал в должности газоэлектросварщика 5 разряда в ТОО "Ремез" ( л.д. 30).

Оспаривая право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пенсионный орган ссылался на отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о льготном характере труда Сорокина В.В. за спорные периоды.

На основании п. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10, 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.

В силу Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 года N 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.

По изложенным основаниям, является несостоятельным довод апелляционной жалобы ответчика в той части, что у суда не имелось законных оснований для удовлетворения требований Сорокина В.В., поскольку документально не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах, предусмотренных Списком N 2, а льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм материального права и требований процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены оспариваемого судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мытищинского городского суда Московской области от 07 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ -УПФ РФ N6 по г.Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи