Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 05 марта 2014 г. по делу N 33-5271/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей Чиченевой Н.А., Варламовой Е.А.,

при секретаре Адайкиной О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 05 марта 2014 года апелляционную жалобу ОСП по Можайскому муниципальному району УФССП России по Московской области на решение Можайского городского суда Московской области от 11 октября 2013 года по делу по заявлению ОАО "Эксплуатирующая компания Можайского района" о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Можайскому муниципальному району УФССП России по Московской области о взыскании исполнительского сбора, возврате удержанной суммы,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А., объяснения представителя ОАО "Эксплуатирующая компания Можайского района" - Пеньковской Ж.В., судебного пристава-исполнителя ОСП по Можайскому муниципальному району УФССП России по Московской области - Митиной Л.В.,

УСТАНОВИЛА:

ОАО "Эксплуатирующая компания Можайского района" обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Можайскому муниципальному району УФССП России по Московской области от 20.08.2013 о взыскании исполнительского сбора в сумме "данные изъяты" ., обязании возвратить указанную сумму.

В обоснование требований заявитель указал, что 09.08.2013 судебным приставом-исполнителем ОСП по Можайскому муниципальному району УФССП России по Московской области Митиной Л.В. было возбуждено исполнительное производство по взысканию с ОАО "Эксплуатирующая компания Можайского района" задолженности по уплате налога, при этом установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена должником 12.08.2013, 14.08.2013 на его счет были переведены денежные средства. Однако 12.08.2013 судебным приставом-исполнителем был наложен арест на денежный счет ОАО "Эксплуатирующая компания Можайского района", в связи с чем, 15.08.2013 заявитель обратился к судебному приставу с заявлением о снятии ареста для производства платежа. Поскольку принять заявление в службе судебных приставов отказались, оно было направлено по почте, и арест со счета был снят только 20.08.2013. В этот же день задолженность была перечислена взыскателю, однако 20.08.2013 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель ОАО "Эксплуатирующая компания Можайского района" поддержала заявленные требования.

Представитель ОСП по Можайскому муниципальному району УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Решением Можайского городского суда Московской области от 11 октября 2013 года заявление ОАО "Эксплуатирующая компания Можайского района" удовлетворено.

Не согласившись с указанным решением, ОСП по Можайскому муниципальному району УФССП России по Московской области подал апелляционную жалобу, в которой просит об отмене решения, как незаконного и необоснованного.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения в порядке, предусмотренном ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подаётся в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Межрайонной ИФНС России N 21 по Московской области с ОАО "Эксплуатирующая компания Можайского района" взыскана задолженность по уплате налогов, сборов и пени в сумме "данные изъяты" .

09.08.2013 судебным приставом-исполнителем ОСП по Можайскому муниципальному району УФССП России по Московской области в отношении должника ОАО "Эксплуатирующая компания Можайского района" возбуждено исполнительное производство по взысканию суммы задолженности, в п. 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

Копия постановления от 09.08.2013 о возбуждении исполнительного производства была получена ОАО "Эксплуатирующая компания Можайского района" 12.08.2013.

20.08.2013 судебным приставом-исполнителем ОСП по Можайскому муниципальному району УФССП России по Московской области за неисполнение в добровольном порядке требований исполнительного документа вынесено постановление о взыскании с ОАО "Эксплуатирующая компания Можайского района" исполнительского сбора в размере 7% от взыскиваемой суммы, то есть в размере "данные изъяты" .

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.08.2013 снят арест с денежных средств должника в сумме "данные изъяты" ., и на них обращено взыскание с учетом суммы исполнительского сбора.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что 15.08.2013 ОАО "Эксплуатирующая компания Можайского района" направило в банк платежное поручение N 546 о выплате задолженности по налогам в сумме "данные изъяты" ., однако списание денежных средств было произведено только 20.08.2013 после снятия ареста с расчетного счета на основании постановления судебного пристава-исполнителя.

Как установил суд, при составлении платежного поручения о перечислении суммы задолженности ОАО "Эксплуатирующая компания Можайского района" обратилось к судебному приставу-исполнителю с заявлением о снятии ареста с расчетного счета, поскольку банк отказал в переводе денежных средств, однако заявление не было принято и 16.08.2013 направлено по почте. Арест был снят только 20.08.2013, что не позволило заявителю исполнить требование исполнительного документа в установленный срок.

Согласно п. 2.1 Методических рекомендаций по порядку взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России 23.12.2010 N 01-8, для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Проанализировав положения действующего законодательства об исполнительном производстве, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований ОАО "Эксплуатирующая компания Можайского района" о признании незаконным и отмене постановления от 20.08.2013 о взыскании исполнительского сбора, поскольку платежное поручение было направлено ОАО "Эксплуатирующая компания Можайского района" в банк 15.08.2013, то есть в установленный 5-дневный срок со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, однако данное поручение не было исполнено по независящим от должника обстоятельствам.

Согласно п. 3 ч. 10 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Учитывая, что требования ОАО "Эксплуатирующая компания Можайского района" об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора удовлетворены, суд обоснованно обязал ОСП по Можайскому муниципальному району УФССП России по Московской области возвратить заявителю удержанную сумму в установленном порядке.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда, не находит оснований к отмене постановленного по делу решения, поскольку суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы ОСП по Можайскому муниципальному району УФССП России по Московской области не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта и не могут повлечь его отмену, поскольку направлены на иное, нежели у суда, толкование норм материального права, подлежащих применению к возникшим правоотношениям.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Можайского городского суда Московской области от 11 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСП по Можайскому муниципальному району УФССП России по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: