Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 12 марта 2014 г. по делу N 33-5556/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Вороновой М.Н., Бакулина А.А.,

при секретаре Шаровой А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 марта 2014 года апелляционную жалобу ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан на решение Клинского городского суда Московской области от 19 декабря 2013 года по делу по исковому заявлению ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан к Шиповскому Сергею Валерьевичу о взыскании недоимки по имущественному и транспортному налогу, пени,

заслушав доклад судьи Бакулина А.А.,

объяснения Шиповского С.В.,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция ФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обратилась в суд с иском к Шиповскому С.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2010 год, а также по налогу на имущество за 2010 г., указав, что ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество, так как он имеет в собственности транспортное средство марки ВАЗ 2101, и квартиру, расположенную по адресу: "данные изъяты" Сумма транспортного налога составляет 1511 руб. 51коп., сумма имущественного налога составляет 45 руб. 68 коп., в связи с несвоевременной уплаты налогов истец просил взыскать с ответчика пени в размере 178 руб. 49 коп.

Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Решением Клинского городского суда Московской области от 19 декабря 2013 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Инспекция ФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан просит решение отменить, полагая его вынесенным с нарушением норм материального права.

Выслушав ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации установлен Законом РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

Уплата налога производится владельцами в равных долях в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября (п. 9 ст. 5 Закона).

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 10 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1ФЗ лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

Пунктом 11 предусмотрено, что перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговые ставки на квартиру определены Решением Горсовета муниципального образования "Город Набережные Челны" от 22 октября 2009 года N43/4 "О ставках на налог на имущество физических лиц на 2010 год".

В соответствии с Законом Республики Татарстан "О транспортном налоге " определены ставки транспортного налога.

Из материалов дела следует, что Шиповский С.В. является собственником транспортного средства марки ВАЗ 2101, и квартиры расположенной по адресу: "данные изъяты"

В силу требований ст. 357 Налогового кодекса РФ и положениями Законом РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что заявление о взыскании с Шиповского С.В. недоимки по налогу подано в суд по истечении установленного законом срока, что является самостоятельным основанием для отказа в исковых требованиях.

С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он основан на неверном применении норм материального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 2 части 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Материалами дела установлено, что требование N26818 от 22 октября 2012 г. по уплате налога ответчику предлагалось исполнить в срок до 14 ноября 2012 года. Решение о взыскании налога в судебном порядке принято налоговым органом 14.02.2013 года. С заявлением в суд о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 19.04.2013 года. Определением мирового судьи от 30.04.2013 года в принятии заявления отказано. Копия определения получена налоговым органом 05 августа 2013 года. 11 сентября 2013 года определением мирового судьи ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан повторно отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа со ссылкой на наличие спора о праве. Копия определения получена 24 сентября 2013 года. С настоящим заявлением налоговый орган обратился в суд 09.10.2013 года. В данном случае судом первой инстанции не учтено, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, однако в данном случае, отказ в принятии заявления в вынесении судебного приказа следует рассматривать в качестве уважительной причины для восстановления срока, поскольку длительное время прохождения почтовой корреспонденции до адресата не может быть постановлено в вину истцу.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела, ответчиком не оспаривался размер налога и пени, а при таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Клинского городского суда Московской области от 19 декабря 2013 года отменить, принять новое решение, которым иск ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан к Шиповскому Сергею Валерьевичу о взыскании недоимки по имущественному и транспортному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с Шиповского Сергея Валерьевича задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени в размере 1735 рублей 68 копеек.

Председательствующий

Судьи