Решение Московского областного суда от 27 февраля 2014 г. по делу N 12-284/14

Судья Московского областного суда Галушкина С.Л. , рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Джамолова А.А. на постановление Воскресенского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Джамолова А. А. ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Воскресенского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"

Джамолов А. А. , "данные изъяты" года рождения, уроженец Республики Узбекистан, зарегистрированный: "данные изъяты" , к-к Работишох,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Джамолов А.А. принес на него жалобу, просит отменить решение суда и производство по делу прекратить, указывая, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ не совершал, его вина не доказана. Утверждает, что "данные изъяты" он действительно находился на территории ООО "Древоград" по адресу: "данные изъяты" , но трудовую деятельность на указанном предприятии не осуществлял, а приехал по указанному адресу к своим землякам, считает, что протокол составлен с нарушением требований закона.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Джамолов А.А. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Поскольку материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Из материалов дела следует, что при проведении сотрудниками межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан "данные изъяты" УФМС России по "данные изъяты" проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: "данные изъяты" , на территории производственно-складских помещений, был выявлен гражданин Узбекистана Джамолов А. А. , который с "данные изъяты" по "данные изъяты" осуществлял трудовую деятельность на территории "данные изъяты" по указанному адресу в ООО "Древоград" в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, которое требуется в соответствии с п. 4, п. 4.2 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от "данные изъяты" .

По данному факту в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" принятого ГД ФС РФ "данные изъяты" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Статьей ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты" и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Джамолова А.А. подтверждается исследованными доказательствами, в том числе рапортом инспектора МРОКПИГ "данные изъяты" УФМС России по "данные изъяты" , протоколом об административном правонарушении, объяснением Джамолова А.А. , копиями паспорта и патента, справкой АС ЦБДУИГ, справкой ФМС, согласно которой Джамолов А.А. в списке иностранных граждан получивших разрешение на работу на территории "данные изъяты" не значится, фототаблицей, объяснением Костинец А.М.

Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, оценен судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Так как имеющаяся совокупность доказательств была достаточна для вынесения решения по делу, суд правомерно пришел к выводу о возможности рассмотрения дела на основании имеющихся материалов дела и оценил доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Действия Джамолова А.А. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Довод Джамолова А.А. о том, что на территории ООО "Древоград" по адресу: "данные изъяты" трудовую деятельность он не осуществлял, а приехал по указанному адресу к своим землякам, является несостоятельным, поскольку опровергается совокупностью вышеприведенных доказательств, в том числе его собственными объяснениями, из которых следует, что на указанном предприятии он работает с "данные изъяты" .

Утверждение о том, что Джамолов А.А. плохо владеет русским языком и ему не был приглашен защитник, также противоречит материалам дела, из которых усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении ему разъяснялись права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Джамоловым А.А. заявлено, что в услугах переводчика не нуждается (л.д. 5,6), о чем свидетельствует его подпись в протоколе и объяснении. Кроме того, в протоколе имеется собственноручная запись Джамолова А.А. о согласии с ним, объяснение же записано со слов Джамолова А.А. и прочитано им, о чем также свидетельствует его собственноручная запись на русском языке.

Административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, и находится в рамках санкции статьи.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Джамолова А.А. в инкриминируемом ему деянии, в связи с чем они подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Воскресенского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Джамолова А. А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л. Галушкина