Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 05 марта 2014 г. по делу N 33-5145/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сидорова П.А.,

судей Цуркан Л.С., Бекловой Ж.В.,

при секретаре Конюховой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 марта 2014 года апелляционную жалобу Тимохина Алексея Евгеньевича на решение Истринского городского суда Московской области от 17 декабря 2013 года по делу по иску Федерального государственного казенного учреждения "15 отряд федеральной противопожарной службы по Московской области" к Тимохину Алексею Евгеньевичу о возмещении суммы ущерба,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения представителя истца, ответчика,

УСТАНОВИЛА:

ФГКУ "15 отряд федеральной противопожарной службы по Московской области" предъявило иск к Тимохину Алексею Евгеньевичу о возмещении суммы ущерба.

Свои требования мотивировало тем, что 30 августа 2013 года начальником группы финансового экономического управления Центрального регионального центра МЧС России была проведена документальная ревизия законности использования воинских перевозочных документов и расходования денежных средств, выделенных на транспортные расходы МЧС России в ФГКУ "15 отряд федеральной пожарной службы по Московской области". В результате ревизии выявлено, что 17.08.2012 года капитану внутренней Тимохину А.Е. бывшему сотруднику 60 пожарной части ФГКУ "15 по Московской области" были выписаны воинские перевозочные документы на авиа перелет к месту отпуска. Сообщением аэропорт Москва - аэропорт Санто-Доминго и обратного на него и его супругу. Стоимость проезда, согласно билетов, составила 278 456,00 рублей. Капитан внутренней службы Тимохин А.Е. проходил службу в должности начальника караула 60 пожарной части ФГКУ "15 ОФПС по Московской области. Тимохину А.Е. был предоставлен очередной ежегодный отпуск с 14 августа 2012 года по 08 октября 2012 года с последующим увольнением по пункту "з" ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ. 17 августа 2012 г. Тимохину и его жене Тимохиной М.Н. на основании приказа ФГКУ "15 ОФПС по Московской области" от 17.08.2012 года N25-ВПД были выданы воинские перевозочные документы серия 1360001 N 391123, N391124 на авиа перелет к месту проведения очередного ежегодного отпуска за 2012 от аэропорта г. Москва до аэропорта г. Санта-Доминго и обратно от аэропорта г. Санта-Доминго до аэропорта г. Москва. Капитану внутренней службы Тимохину Алексею Евгеньевичу были доведены правила использования воинских перевозочных документов и порядок отчета об их пользовании. Воинские перевозочные документы были использованы в последний день отпуска - 08 октября 2012 года. Билеты были приобретены на 1 и 19 ноября 2012 года, что является нарушением п. 56 приказа МЧС России 06.05.2003 N236, в результате чего образовался материальный ущерб в размере 278 456,00 руб. В ходе использования воинских перевозочных документов Тимохиным Е. были нарушены п.п. 45, 56 приказа МЧС России от 06.05.2003г. N236 "Об утверждении положения о порядке оформления, использования, хранения и вращения с воинскими перевозочными документами в системе МЧС России". В соответствии с п.45 приказа МЧС России от 06.05.2003г. N236 сотрудники ФПС ГПС имеют право на приобретение проездных билетов по воинским перевозочным документам только в пределах сроков, указанных в отпускном билете. Совместно с этим, в п.56 приказа МЧС России от 06.05.2003г. N236 указано, что в году увольнения со службы сотрудники ФПС ГПС и члены их семей право проезда за счет средств сметы доходов и расходов МЧС России к месту проведения их отпусков и обратно используют до дня исключения сотрудников ФПС ГПС из списков части. Указанный материальный ущерб образовался в результате незаконного использования воинских перевозочных документов Тимохиным А.Е. Просило взыскать с Тимохина А.Е. в пользу ФГКУ "15 ОФПС по Московской области" сумму ущерба в размере 278 456,00 рублей.

Ответчик Тимохин А.Е. иск не признал.

Решением Истринского городского суда Московской области от 17 декабря 2013 года исковые требования Федерального государственного казенного учреждения "15 отряд федеральной противопожарной службы по Московской области" были удовлетворены.

Ответчик Тимохин А.Е. с вынесенным решением суда не согласился и обжаловал его в апелляционном порядке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Судом было установлено, что приказом от 09.10.2012 года капитан внутренней службы Тимохин А.Е. начальник караула 60 пожарной части Федерального государственного казенного учреждения "15 отряд федеральной противопожарной службы по Московской области" уволен по п. "з" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ.

Согласно отпускному удостоверению от 17.08.2012 года капитану внутренней службы Тимохину А.Е. разрешен очередной отпуск за 2012 год с 14.08.2012 года по 08.10.2012 года с пребыванием в Республике Доминикана, совместно с ним следует жена Марина Николаевна.

Согласно документальной ревизии 17.08.2012 года капитану внутренней Тимохину А.Е. как сотруднику 60 пожарной части ФГКУ "15 по Московской области" были выписаны воинские перевозочные документы на авиа перелет к месту отпуска сообщением аэропорт Москва - аэропорт Санто-Доминго и обратно на него и его супругу, стоимость проезда согласно билетов составила 278 456,00 рублей, билеты были приобретены на 12 и 19 ноября 2012 года.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что отпуск был предоставлен в период с 14 августа 2012 по 08 октября 2012 года, а проезд по маршруту Москва - Санто-Доминго и обратно был осуществлен 12 и 19 ноября 2012 года соответственно.

Таким образом, в период с 12 по 19 ноября 2012 года Тимохин А.Е. в отпуске не находился и не следовал к месту проведения отпуска и обратно.

Изучив данные обстоятельства, суд согласился с заключением по результатам служебной проверки о том, что билеты Тимохиным А.Е. были приобретены с нарушением приказа МЧС РФ от 06.05.2003 N 236 и Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1, что повлекло причинение ущерба истцу.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, при этом, исходит из следующего.

В соответствии со ст. 45 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 положения которой применяется до 01.01.2013 г. в отношении сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотруднику оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска (лечения) и обратно по следующим видам отпусков: очередной ежегодный.

В соответствии со ст. 46 Положения один раз в два года одному из членов семьи сотрудника оплачивается стоимость проезда к месту проведения очередного ежегодного отпуска и обратно.

В ст. 45 Приказа МЧС РФ от 06.05.2003 N 236, действовавшего до 10.05.2013 г. указано, что сотрудникам ФПС ГПС воинские перевозочные документы выдаются на проезд от места службы до одного из пунктов проведения основного отпуска и обратно.

Из ст. 56 Приказа МЧС РФ от 06.05.2003 N 236 следует, что в году увольнения сотрудники ФПС ГПС и члены их семей право проезда за счет средств сметы доходов и расходов МЧС России к месту проведения их отпусков и обратно используют до дня исключения военнослужащих, сотрудников ФПС ГПС из списков воинской части.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции имелись основания для удовлетворения исковых требований.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Истринского городского суда Московской области от 17 декабря 2013 года - оставить без изменения,

апелляционную жалобу Тимохина А.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи