Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 26 февраля 2014 г. по делу N 33-4708/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бекловой Ж.В.,

судей Цуркан Л.С., Шишкина И.В.,

при секретаре Конюховой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 февраля 2014 года апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления пенсионного фонда России N 41 по г.Москве и Московской области на решение Зарайского городского суда Московской области от 12 августа 2013 года по делу по иску Ошкина Ивана Степановича к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда России N 41 по г.Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.

объяснения истца, представителя истца, представителей ответчика

УСТАНОВИЛА:

Ошкин И.С. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ N 41 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и обязании назначить досрочную трудовую пенсию.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06 апреля 2012 года ему было отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием требуемого трудового стажа 12 лет 6 месяцев в соответствии с п.п.2 п-1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-Ф3 от 17.12.2001 года.

Считает отказ незаконным.

Просил признать за ним право на включение в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на производстве по Списку N2 с тяжелыми условиями труда периодов работы с 19.06.1979 года по 01.06.1980 года в должности мастера Зарайской ПМК-82 Треста "Мособлстрой-16", с 02.06.1980 года по 21.10.1980 года в должности мастера Зарайской ПМК-2 Треста "Мособлстрой-16", с 22.10.1980 года по 24.01.1990 года в должности прораба Зарайской ПМК-2 Треста "Мособлстрой-16"; с 25.01.1990 года по 22.02.2000 года в должности старшего прораба ПМК-2 Государственного строительного арендно-кооперативного треста N16 Зарайского района, ОАО "Мособлстрой N16" Зарайского района Московской области; с 23.02.2000 года по 30.04.2002 года в должности мастера в Зарайском ДК РСП "Мособлремстроя"; с 27.03.2006 года по 31.12.2006 года в должности прораба ООО "Умай" г. Зарайска Московской области; с 01.12.2007 года по 11.11.2008 года в должности прораба ООО "Автотранспортная компания N20" г. Зарайска Московской области; с 12.11.2008 года по 31.12.2009 года в должности прораба в ООО "Реммехстрой-3" г. Зарайска Московской области; с 01.01.2010 года по 12.04.2010 года в должности прораба ЗАО "Строительные компании и финансы транспортного строительства" в г.Зарайске; признать незаконным со дня его вынесения решение ответчика от 06.04.2012 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии; обязать ответчика назначить истцу с 05.04.2012 года досрочную трудовую пенсию по старости на работе с тяжелыми условиями труда по Списку N2; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины и за оказание правовой помощи.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ N41 по г. Москве и Московской возражал против исковых требований.

Решением Зарайского городского суда Московской области от 12 августа 2013 года исковые требования Ошкина И.С. были удовлетворены частично.

Не согласившись с вынесенным решением, ГУ - УПФ РФ N41 по г. Москве и Московской обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 19.06.1979 года по 01.06.1980 года в должности мастера Зарайской ПМК-82 Треста "Мособлстрой-16", с 02.06.1980 года по 21.10.1980 года в должности мастера Зарайской ПМК-2 Треста "Мособлстрой-16", с 22.10.1980 года по 24.01.1990 года в должности прораба Зарайской ПМК-2 Треста "Мособлстрой-16"; с 25.01.1990 года по 22.02.2000 года в должности старшего прораба ПМК-2 Государственного строительного арендно-кооперативного треста N16 Зарайского района, ОАО "Мособлстрой N16" Зарайского района Московской области; с 27.03.2006 года по 31.12.2006 года в должности прораба ООО "Умай" г. Зарайска Московской области; с 01.12.2007 года по 11.11.2008 года в должности прораба ООО "Автотранспортная компания N20" г. Зарайска Московской области; с 12.11.2008 года по 31.12.2009 года в должности прораба в ООО "Реммехстрой-3" г. Зарайска Московской области и назначения досрочной трудовой пенсии и постановить в данной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.04.2012 года Ошкину И.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при этом, в подсчет специального стажа не вошли оспариваемые истцом периоды.

Отказ ответчика обоснован тем обстоятельством, что его должность и место работы в трудовой книжке записаны не так, как требуется по Списку N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённому постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В указанном Списке N2 в разделе 27 имеется позиция 22900006-23419, согласно которой право на льготную пенсию имеют "мастер строительных и монтажных работ" и позиция 22900006-23419 "производитель работ", т.е. должности истца в трудовой книжке работодателем записаны сокращенно.

Разрешая спор и постановляя по делу решение об удовлетворении исковых требований в части включении выше указанных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что указанные в трудовой книжке истца должности соответствуют должностям, предусмотренным Списком N 2 производств, работ, должностей и профессий, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений м других объектов как должности.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции за исключением периода работы с 23.02.2000 года по 30.04.2002 года в должности мастера в Зарайском ДК РСП "Мособлремстроя", при э том судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу п.2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В подпункте "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" поименованы мастера (десятники) и прорабы.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" поименованы мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) предусмотрена профессия "производитель работ" (прораб).

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости, на выдачу заработной платы.

Как усматривается из материалов дела, Ошкин И.С. в 1979 году окончил Воскресенский строительный техникум Главмособлстроя по специальности "Промышленное и гражданское строительство" и ему присвоена квалификация "техник-строитель".

Спорные периоды работы истца в должности мастера, прораба, старшего прораба подтверждаются записями в трудовой книжке (л.д.26-35), копиями приказов по ПМК N82 треста "Мособлстрой-16" (л.д.36-37, 38, 39, 40, 41-42, 43-44), а также архивными справками объединенного архивного фонда ОАО "Мособлстрой N16", СМУ-6, ПМК-82 треста "Мособлстрой N3" Зарайского района Московской области (15-19).

Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что, работая в периоды с 19.06.1979 года по 01.06.1980 года в должности мастера Зарайской ПМК-82 Треста "Мособлстрой-16", с 02.06.1980 года по 21.10.1980 года в должности мастера Зарайской ПМК-2 Треста "Мособлстрой-16", с 22.10.1980 года по 24.01.1990 года в должности прораба Зарайской ПМК-2 Треста "Мособлстрой-16"; с 25.01.1990 года по 22.02.2000 года в должности старшего прораба ПМК-2 Государственного строительного арендно-кооперативного треста N16 Зарайского района, ОАО "Мособлстрой N16" Зарайского района Московской области; с 27.03.2006 года по 31.12.2006 года в должности прораба ООО "Умай" г. Зарайска Московской области; с 01.12.2007 года по 11.11.2008 года в должности прораба ООО "Автотранспортная компания N20" г. Зарайска Московской области; с 12.11.2008 года по 31.12.2009 года в должности прораба в ООО "Реммехстрой-3" г. Зарайска Московской области, истец выполнял работу, соответствующую должностям, предусмотренным выше указанным Спискам.

Что касается периода работы истца с 23.02.2000 года по 30.04.2002 года в должности мастера в Зарайском ДК РСП "Мособлремстроя", то судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о включении его в специальный стаж истца, поскольку материалами дела не подтверждается, что в указанный период истец работал мастером строительных и монтажных работ, в связи с чем, решение в данной части подлежит отмене с вынесением нового решения в данной части об отказе в удовлетворении исковых требований.

Поскольку с учетом зачтенных периодов специального стажа у истца достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, судебная коллегия находит правильным вывод суда о назначении досрочной трудовой пенсии с 05.04.2012 года.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зарайского городского суда Московской области от 12 августа 2013 года в обжалованной части - в части включения в стаж Ошкина И.С. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периода работы с 23.02.2000 года по 30.04.2002 года в должности мастера в Зарайском ДК РСП "Мособлремстроя" - отменить, в отмененной части постановить новое решение.

В удовлетворении исковых требований Ошкина Ивана Степановича к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда России N 41 по г.Москве и Московской области о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периода работы с 23.02.2000 года по 30.04.2002 года в должности мастера в Зарайском ДК РСП "Мособлремстроя" - отказать.

Решение суда в обжалованной части - в части включения в стаж Ошкина И.С. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы с 19.06.1979 года по 01.06.1980 года в должности мастера Зарайской ПМК-82 Треста "Мособлстрой-16", с 02.06.1980 года по 21.10.1980 года в должности мастера Зарайской ПМК-2 Треста "Мособлстрой-16", с 22.10.1980 года по 24.01.1990 года в должности прораба Зарайской ПМК-2 Треста "Мособлстрой-16"; с 25.01.1990 года по 22.02.2000 года в должности старшего прораба ПМК-2 Государственного строительного арендно-кооперативного треста N16 Зарайского района, ОАО "Мособлстрой N16" Зарайского района Московской области; с 27.03.2006 года по 31.12.2006 года в должности прораба ООО "Умай" г. Зарайска Московской области; с 01.12.2007 года по 11.11.2008 года в должности прораба ООО "Автотранспортная компания N20" г. Зарайска Московской области; с 12.11.2008 года по 31.12.2009 года в должности прораба в ООО "Реммехстрой-3" г. Зарайска Московской области и назначения досрочной трудовой пенсии с 05 апреля 2012 года - оставить без изменения.

апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ N 41 по г. Москве и Московской области - удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи