Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 17 марта 2014 г. по делу N 33-5857/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ракуновой Л. И.

судей Мертехина М. В., Цуркан Л. С.,

при секретаре Родиной Т. Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 марта 2014 года апелляционную жалобу Зотова Леонида Николаевича на решение Чеховского городского суда Московской области от 13 января 2014 года

по делу по иску Зотова Леонида Николаевича к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения, обязании присвоить звание и выдать удостоверение,

заслушав доклад судьи Мертехина М. В.,

объяснения представителя ответчика по доверенности Вилковой О. А.,

УСТАНОВИЛА:

Зотов Л. Н. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Московской области с указанными требованиями, мотивировав тем, что обратился в Чеховское управление социальной защиты населения с заявлением о присвоении ему звания "Ветеран труда".

20.05.2013 года решением комиссии Министерства социальной защиты населения Московской области ему было отказано в присвоении звания "Ветеран труда" и выдачи соответствующего удостоверения.

Ответчик возражал против удовлетворения иска.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением правительства Московской области от 11 июня 2006 года N 655/26 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, имеющим место жительства в Московской области, согласно которому звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец награжден ведомственными знаками отличия: медалями "За усердие в службе" II степени и "За отличие в службе" III степени.

20.05.2013 года истцу отказано в присвоении звания "Ветеран труда", по тем основаниям, что у истца отсутствует необходимый трудовой стаж.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции верно указал, что для присвоения истцу звания "Ветеран труда" необходимо наличие 25-летнего трудового стажа, который истцом не выработан.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-Ф3 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются, в том числе, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Закона, засчитываются в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности) (статья 11 Закона).

В соответствии со ст. 12 Закона предусмотрено, что исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.

Статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" льготное исчисление выслуги лет не предусмотрено, в связи с чем, общая продолжительность трудового стажа, влияющая на присвоение звания "Ветеран труда", должна определяться в календарном исчислении.

Указанная позиция также отражена в определении Верховного суда Российской Федерации от 08.11.2013 года N 11-КГ13-17.

Разрешая спор, суд, дав правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам дела в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, судом первой инстанции в соответствии со ст. 67 ГПК РФ правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чеховского городского суда Московской области от 13 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи